一是优化公平竞争的市场环境，融化“市场的冰山”。健全支持民营经济发展的政策体系，破除行业进入壁垒，在准入基础上，解决好准营难问题。加大“放管服”改革力度，支持民营企业参与要素市场化配置综合改革授权事项试点，主动融入全国统一大市场建设。对于信用良好的民营企业，相关部门可在政策扶持、政府采购等政务服务中实施激励。将民营企业纳入“双万双服促发展”服务平台，依托“津策通”智能推送政策，实现全方位、多渠道惠企助企服务。建立营商环境第三方评价机制，树立竭诚支持民营企业的政务服务导向。

 

二是提高民营企业融资便利化程度，消除“融资的高山”。深入实施民营企业金融服务能力提升工程，运用信用大数据“精准画像”，破解民营企业融资中遇到的信息、风险、收益和成本不对称问题。鼓励金融机构利用天津市中小企业融资综合信用服务平台（信易贷平台），对信用状况较好的民营企业实施便利化融资服务。帮助民营企业争取政策性开发性金融工具支持，扩大建设资金来源。整合各部门专项财政资金，加大对数字化转型、公共服务平台等关键环节资金支持力度。

 

三是引导民营企业转型升级，跨越“转型的火山”。支持民营企业“上云用数”、设备技术改造，走“专精特新”之路。引导民营企业主动退出产能过剩项目，投资高新技术、战略性新兴产业。鼓励民营企业积极参与重点产业关键卡点技术攻关，培育企业重大创新项目。推动产业主题园区建设，鼓励“链主”企业与民营企业加强供需对接，推动大企业开放资源、共享能力，吸引民营企业参与协作配套，深度融合发展。建立面向民营企业的共性技术服务平台，为其自主创新提供技术支持和专业化服务。

 

（作者：燕中州 天津市经济发展研究院副院长）