加快释放RCEP潜在红利,促进RCEP区域经济复苏——2023RCEP区域发展媒体智库论坛
中国日报网 / 2023-05-22 14:51:06
5月21日,中共海南省委宣传部、中国日报社、中国(海南)改革发展研究院在海口共同主办“共建全球最大自由贸易区——2023 RCEP区域发展媒体智库论坛”。在以“加快释放RCEP红利 促进区域经济增长”为主题的平行论坛中,与会专家就“加快释放RCEP潜在红利,促进RCEP区域经济复苏”“高质量实施RCEP,助推区域和全球经济增长”等问题展开深入讨论。
财政部原副部长朱光耀指出,RCEP生效一年半以来的实践表明,RCEP的实施是在世界贸易组织基础上更广泛的市场开放,有助于RCEP所有成员和区域商业扩大、经济拓展,为区域内企业带来了蓬勃商机,也为区域内的消费者带来了实惠。当前,全球经济面临严重的挑战和巨大的下行压力,国际贸易面临的重要挑战,更彰显了RCEP的重要性。RCEP成员国要做出更大的努力,使RCEP的潜力进一步释放。
中欧论坛发起人莎达指出,RCEP是关于贸易的一种公共产品,它使程序更加简化、市场准入更加便利,为区域提供了更加透明的环境,促进技术分享,推动区域协调融合。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,国际环境发生深刻变化,世界经济增长黄金时代结束了。在全球化遇到阻力时,加快推动区域化团结合作就非常重要。无论全球形势如何变化,RCEP三个经济合作圈,东盟、中日韩、澳新,都将有越来越紧密的经济、贸易、文化等方面的联系和合作。
利丰发展(中国)有限公司董事总经理、利丰研究中心高级顾问张家敏表示,企业特别重视RCEP。RCEP是用市场视角,用开放的地区主义来发展经济,有助于促进GDP增长。当前,RCEP区域货物贸易开放程度已经比较高,下一步关键是看服务业市场的开放。
中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红分析了RCEP对我国对外开放与构建全球价值链的影响。一是区域开放层面,有利于形成立足东亚、东南亚,面向亚太的开放格局;二是地缘政治层面,有利于对冲美国印太经济框架;三是产业链层面,有利于构建面向东亚、东南亚的产业链供应链创新链体系,维护供应链稳定安全;四是全球治理层面,有利于促进对接高标准国际规则增强全球治理话语权;五是自贸区建设层面,为我国加入CPTPP打下基础;六是数字经济合作层面,有利于参与国际数字贸易规则制定,推动数字经济国际合作、推动数字贸易发展。
外交学院亚洲研究所所长郭延军认为,RCEP的五大红利正在持续释放。一是政治红利,RCEP表明这些成员共同发展和推动更高水平开放的共同远景;二是政策红利,包括促进内部改革和内外政策联通;三是市场红利,RCEP对各成员具有贸易投资和产业的促进作用;四是中小企业红利,RCEP注重中小企业发展;五是数字红利,包括数字贸易红利和数字投资红利。
中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席、首席中国—东盟商务专家许宁宁认为,高质量实施RCEP的着力点,一是“率先下调关税+关切度高+互补性强”,瞄准RCEP率先下调关税的产品易于实现“早期收获”;二是产业合作。RCEP国家政府有关部门要积极沟通产业规划、产业政策,制定产业合作计划并组织实施;同时,强化RCEP国家行业商(协)会的对接合作。
欧洲布鲁盖尔研究所高级研究员、法国外贸银行亚太区首席经济学家艾丽西亚认为,RCEP实施带来了成员间贸易的大幅增加,还推动了人民币国际化进程。中国在RCEP区域中非常重要,其他成员有动力使用人民币。此外,RCEP正在推动成员绿色转型,推动经济增长与绿色转型正循环。
中国公共外交协会副会长刘碧伟指出,加快释放RCEP制度红利,促进区域经济增长,要积极利用加入RCEP带来的机遇,和更多的国家发展双边贸易,构筑更加开放的区域经济;要拓宽合作领域,保持战略前瞻性,实现地区经济长期稳定增长;要加强RCEP成员国之间的人文交流。
华中科技大学自贸区研究院院长陈波分析了RCEP对我国主要产业的影响。外贸货运业、纺织服装、轻工、建材、农产品、采掘业、电子商务、公共交通(高铁基建)、互联网等行业等受益较大;汽车及零部件、石油化工、医疗、旅游消费等行业有可能受较大冲击;电子产品、机械仪器等产业效果复杂;高端制造的电子零件、汽车零部件等行业从长期看相对弱势。
柬埔寨皇家科学院中国研究所所长舍雷瓦指出,最大限度地发挥RCEP对柬埔寨包容性和可持续增长,需要提高经济特区的竞争力和与全球价值链活动的联系;需要改善和增强全球价值链联系;需要突出技术和职业技能发展的重要性,以提供强大的人力资本和半技能、熟练劳动力,推动高附加值活动;需要使支持制造业活动的国内服务业与中日韩全球价值链活动保持一致;需要改革旅游、物流、航空、金融和医疗旅游等传统服务贸易。
云南民族大学原副校长,云南教育国际交流协会副会长段钢建议,构建澜湄国际文旅黄金经济圈,助推陆上东盟区域新增长。RCEP区域经济强劲复苏,跨国旅游将发挥重要作用。为此,建议共绘大蓝图、共建大景区、共拓大市场、共创大平台、共推大产业、共享大成果。
老挝工业与贸易经济研究所副所长万萨旺·提帕冯建议,RCEP秘书处应制定援助计划,以提高公司的业绩;协助成员国中小企业理解和利用RCEP最大限度地提高出口;促进非关税措施的相互承认,并向难以达到进口国质量标准的国家提供援助;通过促进区域企业的比较优势,加强RCEP国家之间的区域价值链;引入能力建设计划,以提高政府官员对RCEP原则和规则的知识和技能;设立政策研究基金,帮助决策者有效推动和利用RCEP。
中国东北振兴研究院副院长李凯提出,充分利用RCEP红利,扩大和深化东北对外开放。一是东北开放的重心在东北亚,需要深化对东北亚的开放合作,推动与东北亚国家开发计划的衔接。二是在土地开发利用、矿产资源利用、基础设施的利用以及发挥贸易通道潜力等方面,扩大与俄罗斯远东开发计划的对接。三是面对东北亚复杂情况,以中韩深化合作新机制为重点,深化东北亚经贸合作。
中国(海南)改革发展研究院海南自由贸易港研究所所长郭文芹指出,要充分释放海南自由贸易港政策制度与RCEP规则叠加效应。一是充分释放海南自由贸易港“零关税”政策与RCEP“零关税”政策的叠加效应。二是充分释放海南自由贸易港加工增值政策与RCEP原产地规则的叠加效应。三是充分释放海南自由贸易港服务贸易开放政策与RCEP服务贸易规则的叠加效应。四是以数字经济和环境保护领域压力测试引领RCEP升级进程。
菲律宾中华研究学会董事会成员卢西奥·皮特洛指出,电动车是东盟国家重要产业,符合未来生态环保需要的产业集群。在RCEP框架下,东盟可以通过合资公司或设立子公司的方式生产和销售电动汽车;此外,还需要推动电动车企的不同定位,以实现本地化生产,形成新的产能。
印尼战略与国际问题研究中心经济部主任法热哈·赫拉万指出,RCEP成员之间的坚定承诺、合作和协调有助于有效利用RCEP、推动经济可持续增长。建议构建外联和沟通、实施和合规这两个支柱,并通过这两个支柱,推动RCEP成员国在能力建设、贸易便利化、部门合作、促进中小企业发展、数字经济等领域开展进一步合作。
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