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促进民营经济发展壮大

经济日报 / 2023-04-13 22:19:57
党的二十大报告指出:“坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。”坚持和完善社会主义基本经济制度是习近平经济思想的重要内容。民营经济作为非公有制经济的主要经济组织形式,是我国经济制度的内在要素,是社会主义市场经济的重要组成部分。新时代新征程,我国民营经济只能壮大、不能弱化,要进一步优化民营企业发展环境,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,依法维护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大,实现民营经济健康发展、高质量发展。
 
民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,在扩大就业、改善民生、促进创业创新方面承担着重要角色。改革开放40多年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业以及90%以上的企业数量,已经成为推动我国发展不可或缺的力量。
 
支持民营企业发展,是党中央的一贯方针。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“两个毫不动摇”,对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视和亲切关怀。2016年3月,习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时,围绕民营经济发展问题作了系统的阐述。2018年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上提出要大力支持民营企业发展壮大。党的二十大报告着眼现代化建设全局,围绕加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,对促进民营经济发展壮大提出了明确要求。今年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时指出,“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展”。
 
在新征程上,要发挥民营经济在中国式现代化发展进程中的重要作用,从以下几个方面入手促进民营经济发展壮大。
 
着力提振民营经济发展信心。习近平总书记指出,“要优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍”“鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心”。从当前形势看,国内经济增长企稳向上基础尚需巩固,总需求不足仍是突出矛盾,民间投资和民营企业预期不稳,不少中小微企业和个体工商户困难较大。增信心重在优环境。因此,要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,依法维护民营企业产权和企业家权益。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用,采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展,支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处,为民营企业和民营企业家排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展。要加强思想政治引领,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策,消除顾虑,放下包袱,大胆发展。
 
引导民营企业走高质量发展的路子。习近平总书记指出:“民营企业要践行新发展理念,深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战,转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚守主业、做强实业,自觉走高质量发展路子。”我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,传统要素驱动、规模扩张的外延式发展模式已经面临瓶颈,这对民营经济发展提出了更高要求。变革创新是民营经济的活力之源,也是民营企业持续迸发灵性和活力的关键。高质量发展离不开创新创造,民营企业要吸收各种先进技术,提高生产效率和产品品质,还要努力做创新主体,全面加强原始创新、产品创新、商业模式创新和管理创新等,以质量变革、效率变革、动力变革推动高质量发展,在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。
 
激发民间资本投资活力。民间投资是全社会固定资产投资的主力军,也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。当前,国际国内环境发生深刻复杂变化,民间投资增长仍存在一定制约因素,长期影响民间投资增长的融资难、融资贵等问题有待进一步解决。要鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设,激发民间资本投资活力,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。
 
弘扬诚信守法的企业家精神。习近平总书记指出,“民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线”。社会主义市场经济是信用经济、法治经济。法治意识、契约精神、守约观念是现代经济活动的重要意识规范,也是信用经济、法治经济的重要要求。企业家要同方方面面打交道,调动人、财、物等各种资源,没有诚信寸步难行。民营企业家要讲正气、走正道,做诚信守法的表率,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力,带动全社会道德素质和文明程度提升。无论是公有制企业还是非公有制企业,都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。
 
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业,都是促进共同富裕的重要力量,都必须担负促进共同富裕的社会责任。近年来,越来越多民营企业家投身各类社会公益事业,特别是发生重大灾情的时候,广大民营企业家都以切实行动作出了重要贡献和良好示范,在实现自身发展的同时积极回报社会。新时代新征程,民营企业家要增强家国情怀,自觉践行以人民为中心的发展思想,增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系,推动构建全体员工利益共同体,让企业发展成果更公平惠及全体员工。要继承和弘扬中华民族传统美德,积极参与和兴办社会公益慈善事业,做到富而有责、富而有义、富而有爱。
 
新征程波澜壮阔,民营经济大有可为。广大民营企业家要把握时代大势、坚定发展信心,心无旁骛创新创造、踏踏实实办好企业、真情实意回馈社会,在推动高质量发展中发挥更大作用,为全面推进中国式现代化作出更大贡献。
 
作者单位: 丁茂战 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心
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