面对不断变化的外部冲击因素，结合消费者权益多元化的内涵以及失衡的力量格局所带来的挑战，未来推进消费者权益保护工作既要立足消费者权益去“治标”，更要从产品质量层面来“治本”。

 

　　第一，以确保产品质量为根本，从源头上保护消费者权益。保护消费者权益，根子在产品质量，产品质量越过硬，消费者权益就越能得到保障。因此，未来要加强产业链全面质量管理，着力提升关键环节、关键领域质量管控水平。同时加快开展对标达标提升行动，以先进标准确保产业发展与产品供给的质量。具体而言，在农业领域，要推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面提升农业生产质量效益。在工业领域，要加快传统制造业技术迭代和质量升级，强化产业技术、质量、管理协同创新，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。在服务业领域，要完善服务业质量标准，加强服务业质量监测，优化服务业市场环境，要以质量创新促进服务场景再造、业务再造、管理再造，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

 

　　第二，以强化制度建设为抓手，从制度上保护消费者权益。一方面，要确保制度体系的全面性，准确覆盖不同类型的消费问题。加快研究消费者在不同行业类型中的各类交易行为，准确界定消费者在不同行业中的权利类型及其受到侵害的具体情况，并针对损害消费者权益的行为，制定科学合理的处理办法与机制。另一方面，要推动制度体系与现实问题相适应。面对不断变化的外部冲击因素，要以现实发展为基础，针对不断涌现的新问题，及时修订消费者权益保护法。如面对近年来数字经济兴起所引发的消费者信息安全问题，消费者权益保护法也应当及时作出修订，以回应党的二十大对加快建设网络强国、数字中国，加强个人信息保护的要求。

 

　　第三，以优化监管体系为保障，从过程上保护消费者权益。针对消费者在互联网时代的弱势地位，未来应该优化监管体系、增强监管能力、从整个消费过程来全方位保护消费者合法权益。首先，提高对消费者权益问题的预防性。要加强关于消费者权益保护问题的处理经验总结，梳理归纳系统科学的工作流程，增强监管体系对各行业典型消费问题的预防性。其次，提高问题反映渠道的畅通性。进一步提高“12315”热线的集中调度与限时处置能力，为消费者反映问题提供更为便利的渠道。同时，也要有序引导和充分利用各类互联网新媒体的监督作用，吸引更多的社会主体参与关于消费行为的监督与规范过程，形成保护消费者权益的合力。最后，提高惩罚措施的威慑性。一方面，相关部门要利用科技手段创新监管方式、加大监管力度、提高执法效率。另一方面，也要结合行业特征，制定更具威慑力的惩罚措施，如针对食品安全、金融理财、医疗养老等直接与消费者根本利益密切相关的重要领域，采取提高罚款额度以及实施按照次数直接否决的惩罚制度。（蔡之兵）