遵循质量互变规律 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
2023-03-01 14:10:38
把握内在要求。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,是高质量发展内在的科学的必然要求。根据马克思主义唯物辩证法质量互变规律,量变是质变的准备,质变又为新的量变开辟道路,如此往复循环,推动事物不断向前发展。世界如此,经济也如此。那种只顾经济增长、不讲质量效益的做法是不符合客观规律的,往往产值一时上去了,产品质量、安全生产、环境保护和投入产出比下来了,最终经济增长难以持续。同时,没有量的增长,质的提升就没有基础。进入新时代以来,我国已从高速增长阶段进入高质量发展阶段,经济发展在质和量上都取得历史性突破。在质量上,我国全球创新指数排名由第34位上升至第11位,人均预期寿命由74.8岁提高到78.2岁,生态环保实现历史性转折。在数量上,2012~2021年,我国经济年均增长6.6%,速度虽低于前34年,但总量平均每年增加6.56万亿元,是前34年的4倍多。展望未来,到2035年,我国人均国内生产总值预期将达到中等发达国家水平,这不仅需要质的继续提升,而且需要量的持续扩大。
领会丰富内涵。推动经济实现质的有效提升,重要标志是实现符合新发展理念的高质量发展。这就要求:使创新成为发展的第一动力,实现高水平科技自立自强;使协调成为发展的内生特点,实现产业、城乡和区域协调发展;使绿色成为发展的普遍形态,实现良好生态、清洁生产、循环发展、低碳发展;使开放成为发展的必由之路,构建高水平开放型新体制;使共享成为发展的根本目的,实现全体人民共同富裕;有效统筹发展和安全,使高质量发展同高水平安全相得益彰。推动经济实现量的合理增长,要保持经济运行长期处于合理区间,实现符合潜在增长率的速度,保持新增就业人数不低于下限值、失业率不高于上限值,保持居民消费价格上涨率不高于上限值。当前,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱和疫情扰动,要把稳增长、稳就业、稳物价放到更加重要的位置,努力使经济增长速度尽快回归合理区间,使就业状况和物价总水平保持在合理区间。推动质的有效提升与量的合理增长相结合,要实现有就业、有收入、有财税、低通胀、少污染的增长,实现城乡和地区差距缩小、民生改善、和平发展的增长,实现速度、规模、质量、效益、结构、安全相统一的发展。
明确实施途径。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,必须充分调动和发挥各方面积极性、主动性、创造性。
一要把有效市场和有为政府两者结合起来,通过深化改革破解制约发展的体制障碍,激发经济增长动力和结构优化潜能。
二要发挥中央和地方两个积极性,坚持中央统一领导,加强顶层设计,注重政策协调;坚持地方因地制宜,发挥创造精神,优化分级管理。
三要发挥沿海和地方两个积极性,发达地区力争走在前面,推动经济率先转型;欠发达地区你追我赶,增强自我发展能力。
四要把自立自强和开放合作结合起来,加快增强自主创新特别是原始创新能力,更加充分有效利用国际国内两个市场两种资源。
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