改革开放前，我国经济以国内循环为主，进出口占国民经济比重很小。改革开放后我们打开了国门，扩大对外贸易和吸引外资，开放比重提高。特别是2001年我国加入世贸组织后，深度参与国际分工，融入国际大循环，形成市场和资源“两头在外”的发展格局，对我们抓住经济全球化机遇、快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。

 

2008年，为应对国际金融危机严重冲击，我们把扩大内需作为保持经济平稳较快发展的基本立足点，推动经济发展向内需主导转变，国内循环在我国经济中的作用开始显著上升。

 

党的十八大以来，我们在推进供给侧结构性改革的同时，坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。我国对外贸易依存度从2005年达到峰值的62.4%下降到2020年的32%，经常项目顺差占国内生产总值比重由最高时的超过10%下降到目前的2%以内。内需增长对经济增长的贡献率保持在90%以上。在此背景下提出构建新发展格局，是对我国客观经济规律和发展趋势的自觉把握。随着人均收入提高，我国国内市场主导经济循环的特征日益明显，经济增长的内需潜力不断释放。

 

从需求上看，我国已是世界第二大消费市场，依托规模庞大的人口，国内市场还会不断扩大。从供给上看，我国基于国内大市场形成的强大生产能力，能够促进全球要素和资源整合创新，使规模效应和集聚效应最大化发挥，只要顺势而为、精准施策，我国完全有条件构建新发展格局，重塑竞争新优势。