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2023年如何实现5%-6%的经济增长?

2023-02-24 17:21:15
随着2022年12月份中国疫情防控政策调整,各方对中国经济向好增长的预期明显提升。
 
联合国1月25日发布的《2023年世界经济形势与展望》中预测,2023年中国经济增速将达到4.8%;相隔五天后国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望报告》更新内容,大幅上调2023年中国经济增长预期至5.2%。
 
近期,国际金融机构也纷纷上调2023年中国经济增长预期。惠誉评级从4.1%上修为5.0%,野村证券从4.8%上调至5.3%,高盛集团从4.5%上调至5.5%,摩根士丹利则预计中国经济将增长至5.7%。
 
国内的某些预测更为乐观。
 
针对国内专家的访谈显示,多数专家认为中国经济增速将在5%-5.9%区间的中高端。
 
中国科学院预测科学研究中心发布的一项预测就认为,2023年中国经济增速为6.0%左右。有专家认为,基于中国潜在经济增长率在6%左右,因此,2023年中国GDP增速目标应定为“6%+”。
 
各地的经济增长目标与上述乐观预期遥相呼应。
 
31个省(自治区、直辖市)公布的2023年经济增长目标中,超过六成省份将目标设定在5.5%-6.5%之间。
 
那么,支撑中国经济实现5%—6%增长的动力是什么?
 
如果简单从拉动经济增长的三驾马车来看,情况似乎并不乐观。
 
从外贸来看,2023年全球贸易预计将进一步萎缩,受欧美经济景气度下行,需求收缩影响,2023年中国出口增速也将进一步放缓。2008年以来,净出口对经济增长的贡献率总体上低于20%,2022年为17.1%,在出口增速放缓的背景下,对拉动经济增长的贡献难有提升;
 
投资是拉动经济增长的重要手段,各地也普遍把扩大投资作为驱动经济增长的重要手段,不过,2022年资本形成总额对经济增长贡献率已经由2021年的13.7%大幅提升到了50.1%,继续提升投资拉动经济增长的贡献度面临阻滞;
 
消费也是政策着力点,2016-2019年,消费对经济增长的年均贡献达到61.1%,但2020-2022年已降至33%,2022年最终消费对经济增长贡献率为32.8%,有较大提升空间,但在就业形势和收入增长不看好的背景下,撬动消费也绝非易事。
 
不过,换一个视角又将柳暗花明。
 
福卡智库认为,中国经济依然有较大的增长空间,核心驱动力在于6+1变量,即大基建、后工业、新能源、新三农、数字经济、绿色经济,再加上经济安全岛地位(详见《又到了预判中国大势的岔路口 |福卡智库咨询决策·圆桌会》)。可以说,这6+1变量是撬动中国经济增长的根基。
 
所以,关键就在于如何把中国潜在的经济增长空间激发、激活出来。
 
那么,在这种背景下,接下来如何进行重点布局?
 
地方经济将会发生什么变化?
 
十四五”规划面临哪些调整?
 
经济发展的重点抓手是什么?
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