一是政策支持不断加强。近年来，围绕提升中小企业数字化水平，相关政策密集出台。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，指出要推进发展“互联网+中小企业”。2020年，工业和信息化部办公厅印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》，提出13项重点任务和4项保障措施。2021年，工信部等19个部门印发《“十四五”促进中小企业发展规划》，加强了中小企业数字化有关工作的顶层设计。2022年，工信部、财政部联合印发通知，部署开展财政支持中小企业数字化转型试点工作。

 

二是路径引导更加科学。2022年工信部发布《中小企业数字化水平评测指标》，作为“专精特新”企业认定标准评价指标“数字化水平”的评价依据，为企业开展自我诊断、找准问题提供了工具参考。《中小企业数字化转型指南》为企业找准转型方向、明确转型路径，提供了具有针对性、可操作性的指导。

 

三是服务支撑更加完善。强化供需对接，向社会征集遴选面向“专精特新”企业的数字化产品，为中小企业数字化转型提供更优质服务。聚焦中小企业转型难点，强化技术、经验、渠道、资本赋能，引导帮助更多中小企业克服“不愿转、不敢转、不会转、不能转”难题，加快数字化转型进程。

 

四是创新水平显著提升。从研发投入看，2021年专精特新“小巨人”企业平均研发费用达2500万元，研发强度约为8.9%。根据中国工业互联网研究院数据，近三年中小企业不断加大数字化相关投入，年度数字化投入50万元以上的中小企业占比由37%提升至53%。从创新能力看，专精特新“小巨人”企业共持有14万余项发明专利；“小巨人”企业共建设10000多个国家级或省级研发机构，其中企业技术中心占比近半；九成以上的专精特新“小巨人”企业与高等院校、科研院所联合建立研发机构。

 

近年来，我国中小企业数字化转型取得积极成效。2021年，中国工业互联网研究院通过对山东、江苏、湖南、广东和重庆等地684家中小企业调研发现，样本企业中约51.46%的企业处于数字化转型践行实施阶段，已实现部分环节数字化改造，推动设备和工具数字化升级，对数据进行采集、分析和可视化；9.21%中小企业处于深度应用阶段，已基本实现新一代信息技术与生产经营充分融合。

 

专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业是数字化转型领军梯队。国家级专精特新“小巨人”企业数字化转型较为深入，近20%处于深度应用阶段。制造业单项冠军数字化转型整体水平较高，其中处于深度应用阶段的国家级制造业单项冠军企业占比22%。

 

数字化转型推动中小企业能力提升。从企业内部看，数据要素采集、汇聚、处理、分析和价值创造作用逐步凸显，中小企业数据管理能力得到提升；数据贯通和业务协同等共同推动企业组织形态发生变革，大数据和人工智能等信息技术提升企业智能决策能力，企业管理能力得到整体提升；通过设备互联互通，实现运行状态监测和预测性维护等，提升企业设备管理能力；基于销售数据反向驱动研发，实现柔性排产，高效资源对接，提升市场响应能力。从企业外部看，数字化转型有效提升了中小企业专业化能力、需求对接能力和协作配套能力，较好促进了制造业生态资源对接和产业链供应链分工；大企业基于工业互联网平台输出自身服务能力，逐渐进入赋能中小企业阶段，企业协作能力提升，大中小企业融通发展生态逐步完善；数字化转型有效推动供应链金融等新模式新业态，拓宽中小企业融资渠道，提升中小企业融资能力。

 

同时也要看到，中小企业数字化转型整体基础相对薄弱。从数字化指标看，企业数字化装备占比、设备联网率、信息系统覆盖率均有较大提升空间。

 

作者：张宇 中国工业互联网研究院政策研究所副所长