一是促进消费投资。到 2035 年 ，消费和投资规模再上新台阶，完整内需体系全面建立；“十四五”期间 ，  内需规模实现新 突破，消费的基础性作用和投资的关键作用进一步增强，内需持 续健康发展 ，质量效益明显提升 ，超大规模市场优势充分发挥， 国内市场更加强大，培育完整内需体系取得明显进展。这里强调 “完整内需体系全面建立”这一关键抓手，解决了扩大内需的本 体问题。

 

二是完善收入分配。到 2035 年 ，人民生活更加美好 ，城乡 居民人均收入再迈上新的大台阶，中等收入群体显著扩大，基本 公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；“十四 五”期间 ，内需潜能不断释放，分配结构明显改善，城乡区域发 展差距和居民生活水平差距逐步缩小，居民人均可支配收入实际 增长和经济增长基本同步 ，基本公共服务均等化水平持续提升， 多层次社会保障体系更加健全，社会事业加快发展。这里强调了 以“共同富裕”为导向，扩大中等收入群体为标志，解决了扩大 内需特别是消费能力和意愿问题。

 

三是提升供给质量。到 2035 年 ，新型工业化、信息化、城 镇化、农业现代化基本实现 ，强大国内市场建设取得更大成就， 关键核心技术实现重大突破，以创新驱动、内需拉动的国内大循 环更加高效畅通；“十四五”期间 ，国内需求得到更好满足，供 给侧结构性改革取得重大进展，农业基础更加稳固，制造业比重 基本稳定，现代服务业加快建设，实体经济发展根基进一步夯实， 传统产业改造提升加速推进，新产业新业态加快发展，创新能力 显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，供给 体系对国内需求的适配性不断增强。这里强调了供给能力和质量 以需求为导向并带动需求升级的辩证关系，解决了扩大内需的归 宿和落脚点问题。

 

四是完善市场体系。到 2035 年 ，  改革对内需发展的支撑作 用大幅提升，高标准市场体系更加健全，现代流通体系全面建成； “十四五”期间，激发内需取得明显成效，统一开放、竞争有序、 制度完备、治理完善的高标准市场体系基本建成，商品和要素在城乡区域间流动更加顺畅，产权制度改革和要素市场化配置改革 取得重大进展，营商环境持续优化，公平竞争制度更加完善，现 代流通体系建立健全。这里强调了市场体系改革方向和要求，解 决了扩大内需的要素自由有序流动问题。

 

五是畅通经济循环。到 2035 年 ，我国参与全球经济合作和   竞争新优势持续增强，国内市场的国际影响力大幅提升；“十四   五”期间 ，内需发展效率持续提升，更高水平开放型经济新体制   基本形成，我国与周边区域经济合作程度进一步加深，对周边和   全球经济发展的带动作用不断增强。这里强调了国内市场的国际   影响力，突出了依托国内市场培育形成国际要素和资源的引力场，解决扩大内需的以国内大循环带动国内国际双循环的问题。