国务院发展研究中心研究员林家彬在接受采访时认为，弥补城乡发展短板是突破经济发展困局的重要抓手，要进一步破除阻碍要素自由流动的制度桎梏，为城乡之间要素的组合创造更加宽松的环境。

 

吉林省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员赵光远在接受采访时，提出了后疫情时代聚焦“一稳三新”四点政策建议。

 

一是稳住实体经济。后疫情时代国际经济体系会对实体经济发展产生更大冲击，国际资金流动、国际价格机制、国际贸易壁垒都将成为影响实体经济发展的重要因素。从国内实际需要看，稳住实体经济能够稳住就业岗位、降低金融风险。特别要统筹技术密集型产业和劳动密集型产业发展，把劳动密集型产业作为稳的基石，把技术密集型产业作为进的动力，并在此基础上谨慎发展资金密集型产业防止金融风险。

 

二是新的治理模式。后疫情时代是国内经济体系治理现代化提升、产业新发展格局优化的重要时期，国家层面已经确立了基本的政策方向，现在需要省级及其以下经济管理机构把经济治理现代化和营商环境优化工作精准区分开来：经济治理现代化要突出制度性保障，以促进要素流动和基本收益达到和超过全国平均水平为目标。营商环境优化要突出服务增效，以留住生产要素、推动要素多方式组合为目标，让生产要素收益达到更高水平。同时要注意必须坚持胸怀天下，推动省级层面经济治理体系联动起来，形成全国统一的治理网络，形成经济全体系的更强韧性。

 

三是新的发展人群。后疫情时代是突出发挥人的作用和人才作用的重要时期，但是也是要防范内卷、防范躺平的重要时期，只有不断激活人的力量，才能形成突破经济困局的内在动力。这就需要统筹发挥年轻人群和外来人群的力量：加强顶层设计，多渠道打通年轻人群上升通道，支持更多的年轻人群成为创新创业的主体、责任权利的主体和新兴产业的主体力量；突出引进外来人群，特别是利用未来10年左右的机遇期，大力引进G20国家的科技人才、管理人才。要坚决激活年轻人群防范躺平，要坚决引进国外人群防范内卷，这是突破困局的基础性问题。

 

四是新的产业体系。后疫情时代是更加强调产业韧性的时代，也是更加强调产业协同和新产业发展的时代，更是凸显产业体系在全球引领力量的时代。这就需要在全国统一大市场体系和新发展格局基础上进行新的探索：加快建设全国统一的产业产销协作网络和产业资金流动的横向网络，提升生产要素和产品流动的顺畅性；加快建设传统产业、新兴产业、未来产业联动发展的纵向网络，提升技术要素、人才要素的产业体系内部流通的顺畅性；进一步统筹国家需要和企业需要，推动关键产业群在全国重新布局，用关键产业提升欠发达地区的经济发展韧性。

 

中国社科院金融所副研究员王桂虎在接受采访时表示，后疫情时代恢复经济策略重点须刺激消费。建议采取发放消费券、对居民进行税收减免优惠等措施。

 

“最近几年实践也证明，消费在经济中的占比越来越高，拉动经济增长主要还是要靠消费。”王桂虎说。