改革是为了发展。在改革中实现不断发展，在发展中不断深化改革。回望过去，改革开放和社会主义现代化建设深入推进，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我国是一个发展中的大国，仍处于社会主义初级阶段。我国既具有重大发展潜力，又肩负深化发展的重大任务，正在经历广泛而深刻的社会变革。在这个时代背景下，抓住战略机遇、应对风险挑战，实现高质量发展，关键是坚持以经济建设为中心，坚持深化改革开放。由此，要以推动高质量发展为基本要求，构建高水平社会主义市场经济体制，推动高水平对外开放，充分释放14亿人潜在的增长动力和发展活力。

 

当前，我国正处于发展的关键时期，全面深化改革又一次站在了新的历史起点，既面临“新两步走”的历史使命，又面临内外环境变化带来的新挑战、新任务。未来10-15年，推进结构转型为目标的结构性改革，迈过高质量发展的“门槛”，与全面深化改革开放更加紧密融合。例如，我国总体进入工业化后期，但尚未进入后工业化社会，与工业化后期的一般标准尚有差距。比如从产业结构看，我国服务业占比和工业化后期一般标准相比至少还差10个百分点以上；从消费结构看，我国老百姓的服务型消费和工业化后期标准相比至少还差10-20个百分点，等等。由追求经济发展的体量与速度向追求经济发展的结构与质量的转型推动产业结构、科技结构、消费结构、城乡结构、能源结构、贸易结构等转型升级，这就需要坚持深化改革开放，以结构性改革为主线，以高水平开放为重要动力，以结构转型赢得发展主动。

 

作者：迟福林（中国〈海南〉改革发展研究院院长）