有习近平经济思想作为发展的科学指引

 

党的十八大以来，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻系统地回答了新时代经济发展的历史方位、根本保证、根本立场、指导原则、路径选择等一系列重大理论和实践问题，形成了习近平经济思想。在习近平经济思想的科学指引下，我们党正确把握面临的战略机遇和风险挑战，完整、准确、全面贯彻新发展理念，引领中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实践证明，习近平经济思想不仅在理论上坚持了马克思主义基本原理、遵循了经济发展客观规律，更在实践中抓住了经济运行的主要矛盾、擘画了经济工作的宏伟蓝图。有了习近平经济思想这一重要法宝和指路明灯，中国经济必将爬坡过坎、攻坚克难，跋山涉水、一往无前，不断书写新时代新篇章。

 

有不断涌现的新动能作为发展的动力基础

 

发展动力是决定经济发展能否向好的根本性问题、长期性问题。纵观当前世界经济发展形势，发展动力不足是世界经济的共同难题，是由经济发展周期性因素和宏观政策长期失衡叠加造成的。经济发展进入新常态，习近平总书记提出“由要素驱动、投资驱动转向创新驱动”，强调“科技创新是第一动力”，并把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。十年来，中国经济发展动力转换取得瞩目成绩，中国全球创新指数的排名由第34位上升到了第12位。中国经济发展动力正呈现新的积极变化，作为科技创新基石的制造业，增加值从2012年的16.98万亿元到2021年的31.4万亿元，占全球比重从22.5%提高到近30%，保持世界第一制造大国地位。“十四五”期间国家首提保持制造业比重基本稳定，广东提出坚持制造业立省的目标定位，彰显了发展实体经济的决心。可以预见，中国持续不断推动科技创新必将实现从量变到质变，一批卡脖子技术、关键性核心技术有望得到突破，科技自立自强将为经济行稳致远提供强大动力。

 

有庞大纵深的战略空间作为发展的强力支撑

 

中国是人口大国、面积大国、经济大国。大有大的样子，大有大的优势。习近平总书记指出：“大国经济的优势就是内部可循环。”实现内部大循环首先要坚持扩大内需，发挥中国作为全球最大最有潜力消费市场的优势。中国有14亿多人口，人均GDP已经突破1万美元，数字化、个性化、品质化等新兴消费正蓬勃发展。2021年，中国消费对经济增长的贡献率从2012年的51.8%提升到了65.4%。随着全国统一大市场、扩大内需政策的持续推进，消费将成为中国经济增长的重要引擎。

 

实现内部大循环要优化和稳定产业链、供应链。习近平总书记指出：“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。”为构建区域协调发展新格局，国家推出京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域重大战略，促进产业在全国大格局内实现“凤凰涅槃”。自粤港澳大湾区建设启动之日起,广东就一直坚持“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”,举全省之力推进。未来的中国，城市间由竞争转向融合发展，必将释放出新动能，新发展格局下的现代产业体系构建将使中国经济韧性十足。

 

有科学审慎的宏观政策作为发展的重要保障

 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央正确研判国内外经济形势，科学审慎制定宏观政策，为中国经济发展保驾护航。“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路。”坚持不搞大水漫灌，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为经济发展增动力，注重供给管理与需求管理相结合，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡；坚持底线思维，统筹发展和安全，强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，不断改善基础设施和营商环境，保障改善民生福祉。

 

在世界经济整体低迷、国际金融危机阴霾未散的大背景下，科学审慎的宏观政策为中国经济发展提供了重要保障。通过及时调整产业结构，稳定房地产市场，为新经济、新业态快速崛起留下空间；通过及时主动去杠杆，防范化解系统性金融风险，保持货币政策流动性合理充裕，有效满足经济发展需要；通过发挥有为政府作用，用好地方政府专项债券资金，在扩大需求上积极作为，着力稳就业稳物价，有力保持经济运行在合理区间。坚持“以我为主”的宏观政策主基调，使中国经济在风吹浪打中能游刃有余应对各种形势变化。

 

有党的全面领导作为发展的制度优势

 

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导是我们党在经济实践中不断积累的宝贵经验。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，坚持发展是第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，高效统筹疫情防控和经济社会发展，党领导经济工作的制度优势不断得到彰显。

 

坚持党领导经济工作，有利于发挥强大的组织动员能力，调动人民的积极性和创造性，更好解决发展不平衡不充分问题，做到人民共享发展成果，推动共同富裕取得实质性进展；坚持党领导经济工作，有利于发挥集中力量办大事的新型举国体制优势，解决科技创新、区域协同、民生保障等关键性领域难题，深化推进改革开放，走出中国式现代化新道路；坚持党领导经济工作，有利于抵御世界百年未有之大变局带来的风险挑战，带领全国各族人民众志成城万众一心，协同推进人民富裕、国家富强。

 

作者： 中共广州市委党校经济学教研部副主任、副教授 康达华  来源： 《南方日报》