——习近平经济思想领航中国经济系列评论之十

 

安全是发展的前提，发展是安全的保障。在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好世界第二大经济体这艘巨轮，是对执政党的重大考验。习近平总书记深刻指出，前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危。统筹好发展和安全两件大事，成为习近平经济思想重要组成部分，为领航中国经济行稳致远提供了重要保障。

 

——统筹发展和安全，是坚持辩证思维的充分体现，必须坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，达到发展和安全的动态平衡。

 

人类历史实践证明，离开发展谈安全，或离开安全谈发展，都不可持续。二者犹如车之两轮、鸟之两翼，任何一方面有明显短板，都会影响中华民族伟大复兴进程。如果安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇；如果发展难以为继，安全的保障就是无本之木。当今世界，百年变局和世纪疫情相互交织，发展机遇和风险挑战并存，必须统筹好发展和安全两件大事，才能牢牢把握正确前进方向，做到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。

 

以发展促安全、以安全保发展，是辩证思维在治国理政中的突出体现。习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”发展和安全的关系辩证统一、相辅相成，既要通过发展提升国家安全实力，又要深入推进国家安全体制、机制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境。

 

——统筹发展和安全，是坚持底线思维的充分体现，必须把防风险摆在突出位置，增强忧患意识，牢牢把握住发展和安全的主动权，全面做强自己。

 

备豫不虞，为国常道。当前，国际力量对比深刻调整，我国社会主要矛盾发生转化。站在新的历史方位，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面；必须强化风险意识、做到居安思危，把风险思考得更深入一些，把困难估计得更充分一些。

 

党的十八大以来，中国经济取得历史性成就、发生历史性变革。这10年，是经济实力迈上新台阶的10年，也是安全基础不断夯实的10年。我国着力提升粮食、能源、金融等领域安全发展能力，持续推动实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。非凡成就，来之不易。正因为有习近平经济思想作指引、明方向，坚持统筹发展和安全，保持领航定力，我们在见微知著中应变，在未雨绸缪中求变。进一步强调安全，是把准备工作做得更充分些，进而更好推动经济社会发展，集中精力把自己的事情办好，为人民群众生活改善不断打下更为雄厚的基础。

 

——统筹发展和安全，是坚持战略思维的充分体现，必须打好化险为夷、转危为机的战略主动战，追求实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

 

越是在关键时刻，越需要真理领航指引。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央以科学之策应对非常之难，展现了统筹发展和安全的非凡魄力。我国成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体。今年以来，疫情形势延宕反复，国际环境复杂严峻，国内改革发展稳定任务更趋艰巨繁重。“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。”习近平总书记引领全国高效统筹疫情防控和经济社会发展。随着一揽子稳经济政策红利持续释放，中国经济再次展现强大修复能力和旺盛生机活力。

 

统筹发展和安全，是治国理政的一个重大原则，要求我们常观大势、常思大局，把坚持总体国家安全观摆在统筹发展和安全工作的核心位置，同经济社会发展一体谋划、一体部署；把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，筑牢国家安全屏障。

 

在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，都对发展和安全提出了新的更高要求，也对治理体系和治理能力提出了更高要求。

 

资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控等，如果判断失误、选择不慎、管控不力，就会发生问题甚至大问题，严重的会影响社会稳定。对此，习近平总书记多次强调，领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法，强调领导干部要成为经济社会管理的行家里手。统筹发展和安全，就是要依法协调和处理各种利益问题，避免埋钉子、留尾巴。

 

统筹发展和安全，还要处理好开放和安全的关系。对此，习近平总书记指出，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。同时，我们要坚决维护我国发展利益，积极防范各种风险，确保国家经济安全。

 

非凡十年，面对国际局势急剧变化，我们在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权；砥砺十年，我们坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。统筹发展和安全，让中国经济在危机中孕育新机、于变局中开创新局。通过堵漏洞、强弱项，下好先手棋，打好主动仗，既防范增长速度滑出底线，又理性对待高速增长转向中高速增长的新常态；既高度警惕“黑天鹅”事件，又切实防范“灰犀牛”事件；既高度关注产能过剩、地方债务、房地产市场、影子银行等风险点，又采取有效措施化解区域性和系统性金融风险，防范局部性问题演变为全局性风险。

 

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。统筹好发展和安全两件大事，习近平经济思想为新时代中国经济蓬勃发展领航定向，注入真理伟力，必将进一步凝聚全党意志，激扬奋进力量，不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面。朝着全面建设社会主义现代化国家方向，“中国号”这艘巨轮必将继续破浪前进、扬帆远航！（本报评论员）