综合施策促城市智慧化转型

2022-08-08 22:11:45

近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》，其中提及构建信息通信网络基础设施系统，建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储和运算能力，助力智慧城市建设。

城市智慧化转型不是新概念，近年来被广泛关注和讨论。其目标是在进一步提高城市运行效率的同时，优化人居环境。小到通过优化交通信号灯减少拥堵时间、大到完善城市整体动态规划实现15分钟生活圈愿景，智慧城市建设将大大改善市民生活体验，提升居住便利度。

随着相关政策的出台、科技水平的提升，推进城市智慧化转型正当其时。一方面，社会与经济发展的现实需求加速了相关政策落地，各地汇聚合力、研究相关问题，试图加速城市治理体系更新迭代。另一方面，随着以5G、千兆光纤、物联网等为代表的技术不断进步，城市管理者收集数据的成本显著降低、处理信息的能力明显加强，这为许多在理论上已趋近成熟的智慧城市治理模式提供了技术支撑。

目前，我国已经完成大量基础设施建设工作，并在相关领域取得显著技术优势。例如，2021年底，我国已经建成142.5万个5G基站，占全球60%以上。这意味着我国在城市智慧化转型方面具备得天独厚的优势。

下一步，应重点关注一些关键环节，进一步推进城市智慧化转型。首先，智慧城市项目建设应考虑资源的有效配置。比如，当二维地图已经可以实现绝大部分智慧城市的治理需求时，成本较高的城市实景三维项目就不应成为城市建设预算的首选项。其次，城市数字化项目的实施效果需要量化年审复核。以智慧灯杆项目为例，应在整个运营过程中持续核算节约电费成效，寻求最优回报。

再次，在项目数据收集与输出方面，应进一步完善数据标准，指导承建头部企业实现核心数据标准的互联互通。

最后，应做好防护预案，注意所收集信息的隐私保护，与企业、研究所开展合作前先做好数据脱敏工作，同时也应尽可能最大化数据的经济与科研价值。（卓子涵）

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