北京大学国家发展研究院副院长 余淼杰：4月份经济数据显示，中国经济正面临较大的下行压力。如果对照第一季度的平均增速我们可以看到，一季度平均增速是4.8%，1到4月份平均增速是4%。其中，制造业以及服务业的确是呈现了下滑趋势。之所以会出现这个趋势最主要的原因之一是上海以及东北，特别是长春的疫情冲击。上海是我国重要的工业城市，也是长三角的一个龙头，上海的疫情拖累了整个4月份全国经济的表现态势。

 

 

北京大学国家发展研究院副院长 余淼杰：4月份的消费数据的确是有一个明显的下滑趋势。4月份，汽车消费降幅扩大到31.6%，我想最主要的一个原因就是作为工业龙头的上海，或者说长三角区域，因为上海疫情的影响，使得价值链、供应链受到了一定冲击。同时，收入的下降使得居民对长期耐用消费品的购买也就相对下降，其中就包括汽车。从另外一个角度上来讲，因为受到疫情封控的影响，我们可以看到整个消费，特别是餐饮、旅游这些行业的数据下滑也是很明显的。

 

 

北京大学国家发展研究院副院长 余淼杰：首先我们要认识到拉动消费是一个长期问题。解决消费不足的问题，有短期的办法也有长期的办法。短期是治标，长期是治本。从治标角度上来讲，我们可以通过发放消费券的方式来短期内拉升老百姓的消费能力。但如果从长期角度来看，最重要的是要创造充分的就业机会，要保住市场主体。中小微企业能否健康的生存发展，就是保市场主体的一个重要方面。另外，还必须提升我们居民可支配收入占总收入的比重。比如，不能税前收入1万块，税后6000块，而是希望税前收入1万块，税后能达到7500块。

 

 

北京大学国家发展研究院副院长 余淼杰：防止低收入群体返贫，特别是对西部地区的老百姓，很重要的一点是要进行产业扶持，通过产业助力乡村振兴。“授人以鱼不如授人以渔”，短期内可以通过给钱，甚至是给消费券，或者其他方式来实现。但从长期来讲，还是必须有产业扶持，把东部的一些产业转移到中西部内陆省份去创造就业机会，才能保证老百姓有工作机会，防止他们返贫。

 

 

北京大学国家发展研究院副院长 余淼杰：我觉得这是一个结构性的问题，如果第二季度甚至是第三季度有的城市又出现了疫情，首先我们要看它到底是发生在什么城市。为什么4月份的经济运行情况相对比较困难，主要是因为疫情发生在北上广深这样的一线城市，而北上广深涉及我国的三大城市群，也就是京津冀、长三角，还有粤港澳大湾区城市群，它们都是主要依托城市。换言之，也是中国经济最主要的部分，因此对中国经济的拖累也是明显的。如果疫情出现的其他一些大城市、中等城市，应该说对经济的冲击总体还是可控的，当然我们可能也要根据适当的国际、国内的环境作适当的政策调整。