发改委：今年的降成本工作有四方面特点
2022-05-17 14:25:02
国家发展改革委召开5月份线上新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，降成本是供给侧结构性改革的重要内容，是党中央、国务院为有效缓解实体经济企业困难、助推企业转型升级作出的重要决策部署。2016年8月国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》以来，发展改革委会同降低实体经济企业工作部际联席会议各成员单位，每年研究制定关于降成本重点工作的通知，并以国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行四部门联合发文形式印发。这些年来，已经出台了一大批有含金量的降成本举措，有效激发了市场主体活力，推动实体经济高质量发展。今年的降成本工作有四方面特点：
一是阶段性措施与制度性安排相结合。在延续实施好扶持制造业、小微企业和个体工商户等制度性减税降费的同时，完善优化阶段性降成本政策安排。比如，对小规模纳税人阶段性免征增值税；允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对餐饮、零售、旅游企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策。
二是普惠公平与精准支持相结合。在积极扩大降成本政策普惠性和覆盖面的同时，注重提升政策的精准性和针对性。比如，营造良好货币金融环境的同时，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节；优先安排小微企业留抵退税，加大对科技型中小企业创新的税收激励。
三是降低显性成本与降低隐性成本相结合。在推动企业税费、融资、用工、用地、物流等显性成本下降的同时，通过继续深化“放管服”改革、营造公平竞争市场环境、持续优化政务服务、提升外商投资便利化、切实规范政府采购和招投标等措施，不断降低企业制度性交易成本。
四是政府帮扶与企业挖潜相结合。在大力降低企业外部成本的同时，鼓励企业加快数字化转型，发展个性化定制、柔性化生产、智能化制造、精益化管理，加快节能降碳改造，实现转型升级、降本增效。
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