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刘元春系统解析近期密集出台的中小企业纾困政策,如何为其排忧解难?

2022-05-12 10:11:56
日前,中国中小企业协会发布4月份我国中小企业发展指数为88.3,数据来自八个行业、3000家企业。如何看待这一数据?这一数据又反映了中小企业怎样的发展状况?
 
4月中国中小企业发展指数88.3 ,连续3个月下降
 
中国中小企业协会5月9日发布数据,4月份中国中小企业发展指数为88.3,相关数据显示,受新冠疫情等因素影响,这一反映中小企业经济运行状况的综合指数,在上月环比下降0.6点的情况下,四月份,环比又下降了0.3点,也低于2021年同期水平。如何看待中小企业发展指数和相关的发展状况?
 
为中小企业纾困解难,还有那些政策增量空间?
 
刘元春:应该说,目前我们出台的一系列对于中小企业疫情纾困的政策,从类型来讲已经够多。在全世界范围内来看,对于中小企业的救助工具和方式也是最多的。最为关键的一点,我们要盯住主要矛盾。目前的主要矛盾就是在疫情冲击加速的状况下企业的生存问题,因此我们认为在临界效应还没完全发酵的时候,一定要加大政策对企业的救助力度,而这个力度不是简单进行传统减税降费的途径,而是在补贴政策上要进行一些增量设计,直达相关企业,这就需要相应的通道工具以及资金来源都要进行增量的设计。
 
助企纾困,如何不让中小微企业被钱难住?
 
刘元春:这需要国家出台一系列救助政策,从去年四季度开始到今年第二季度,国家陆续出台了一系列对于小微企业的救助政策。国务院常务会议对于小微企业的疫情纾困,进行了全面的顶层设计。各个部门、各个行业以及各个区域,也已经形成了救助中小微企业的政策共识。在复工复产的关键时期有几个很重要的方面:
 
1、国家要在整个流通环节进行全面疏通,采取相应的顶层设计,使流通顺畅。
 
2、要给予企业相应的全面的资金支持,也就是货币政策要通过普惠贷款,对小微企业进行专项贷款。通过再贷款等模式,激励各种金融机构对小微企业有相应的资金救助。
 
3、同时通过一些治理,尤其是对于拖欠款的治理,使中小微企业的应收款项能够得到及时解决,这些举措已经开始出台。
 
4、更为重要的一个方面,就是我们应该出台相应的疫情特别补贴,对于小微企业,特别是个体工商户,不仅进行一些零碎的、过度的、形式多样化的救助,而是采取大推动的模式,进行专项救治,解决小微企业的一些后顾之忧,解决其在疫情防控期间能够持续性工作的问题。
 
我国中小企业指数连续四个季度下降 ,如何理解中国经济的弹性和韧性?
 
刘元春:中国企业,特别是中小微企业,在过去这两年疫情持续冲击下,还保持相对良好的运行状态,跟其他国家的中小企业变化进行对比,就能表现出我们的弹性、韧性。
 
1、大量企业原来的利润流程相对还不错。
 
2、一些小微企业,特别是个体工商户,实际上是与家庭相联系起来的,而中国家庭储蓄率依然在全球算是最高水平。
 
3、我国陆陆续续在出台一些企业的救助政策。这几个方面都是我们在渡过这个难关很重要的一个基础性因素,所以说展现了我们的弹性和韧性。但是任何事物的弹性和韧性都有一个度,都有一个极限。目前我国中小企业,特别是受到疫情冲击比较大的特殊区域、特殊行业和特殊企业,它的弹性、韧性已经接近尽头,因此在这个时候我们要高度关注这个临界点。
 
为中小企业纾困解难
 
多重压力,承压前行,这几乎是所有中小企业都在面临的生存状态。为畅通经济毛细血管,为中小企业纾困解难,过去一段时间,从中央到地方,都在密集出台相关政策。这些政策出台落地的过程中,有哪些变化和特点?又在如何更有针对性地解决企业经营生产的难题?
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