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2022年我国从六方面切实保障和改善民生,加强和创新社会治理

2022-05-05 14:34:52
一是促进教育公平与质量提升。《报告》提到,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源,保障适龄儿童就近入学。此前各地政府配置教育资源(学校、教师、设备等)是依据当地户籍人口规模。但大量的流动人口成为该地的常住人口后,还按照户籍人口规模来配置教育资源是不够的,难以保证进城务工人员子女也能够就近入学,没办法做到义务教育优质均衡发展。以常住人口规模来配置教育资源,是一个很大的突破。此外,随着人口净流入地区教育需求的增加,在公办教育资源有限情况下,民办教育要抓住投资发展的新机遇。
 
二是提高医疗卫生服务能力。《报告》提出,推进药品和高值医用耗材集中带量采购,确保生产供应。 高值医用耗材价格虚高问题依然存在,集采不仅挤掉了不合理的价格水分,也有利于相关企业获得更大市场份额,高值医用耗材行业应紧密结合产业上下游的资源,充分掌握用户需求变化,极大丰富行业应用场景,推动高值医用耗材产业应用的增长。《报告》指出,支持中医药振兴发展,推进中医药综合改革。在人口老龄化、疾病谱变迁以及国家顶层政策扶持、力推国际化等发展背景下,中医行业成长空间巨大,中医药行业迎来黄金发展期,预计中药配方颗粒行业将迎来市场扩容和提标提质,中药创新药将加速获批纳入医保。
 
三是积极应对老龄化,《报告》提到,优化城乡养老服务供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,鼓励发展农村互助式养老服务,推动老龄事业和产业高质量发展。随着老年人口的快速发展,与老龄人口相关的产业,都将迎来新发展机遇。首先,我国养老机构所拥有的床位数量仍然较少,尚不能满足国内日益增长的养老需求,因此在未来,我国养老设施建设行业仍有着很大的发展空间。其次,随着市场经济体制的建立,社会保障制度和医疗制度的改革,以及与家庭变迁相联系的家庭保障功能的弱化,老年人的保险意识增强,对保险的需求增大,保险业在老年人中将会有一个很大的市场。再次,随着生活水平的提高,老年人更愿意走出去和志趣相投的同龄人共同学习来提升自我,对于老年旅游、老年教育等精神文化产品的需求可能出现增长。最后,老年人慢性疾病的患病率在逐年上升,将激发远程医疗、可穿戴设备、慢病管理、养生保健、营养品等医疗保健产品、服务的需求增长。
 
四是完善三孩生育政策配套措施。《报告》指出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。未来随着生育政策的变化,有望带动近几年新出生人口出现回升,并为母婴及儿童消费市场注入新的发展动力,这将带动食品饮料、日化、医药、纺服、文化传媒及休闲服务等相关投资机会。
 
五是继续保障好群众住房需求。《报告》提出,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。当前房地产市场正处于全面下行阶段,有别于去年年初相对过热的状况,如果房地产投资下行过快,不利于稳增长的全局目标,因此,房地产全年目标以“稳字当头”,以求市场各方面维护行业良性运行,对房地产行业重拾信心。《报告》强调,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设。为保障年轻人在大城市的住房基本需求,住建部表示,计划全年能够建设筹集保障性租赁住房240万套(间)。央行和银保监会表态针对保障性租赁住房的金融支持不纳入房贷集中度管理。预计今年保障性租赁住房建设将迎来大发展。
 
六是丰富人民群众精神文化生活。《报告》提出,要繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。科技创新、创意至上、人才为本将成为文化产业发展的不二法门,相关文化产业应更加注重普惠、更加注重个性化消费,以此来助力普及公共文化服务,以及探索更加多元的产业发展模式。《报告》指出,建设群众身边的体育场地设施,促进全民健身蔚然成风。随着体育场馆建设加快布局,体育用品、体育服务等软硬件方面在数量和质量上需求都将进一步提升,体育场地设施市场迎来机遇。
 
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