一是实施新的组合式税费支持政策。《报告》指出，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。当前中小微企业抗风险能力较弱，时常还面临着市场萎缩和原材料涨价的双重困境，减税降费政策对这类企业的优惠扶持力度尤其明显，企业在利用好各项优惠扶持政策的同时，更需要强身健体、练好内功，做强做优做精主业。《报告》提出，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。2019年4月后我国试行增值税期末留抵税额退税制度，但规定了严格的退税条件，带来小微企业、制造业企业退税困难、资金周转压力大等问题，这一举措有利于缓解对企业资金占用问题，提高企业抗风险能力，促进企业扩大投资和技术设备升级，带动稳投资和经济高质量发展。