保持经济运行在合理区间 保持资本市场平稳运行

深度关注 | 金融委会议释放鲜明信号

 

　　3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。

 

　　当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。如何应变局、开新局？今年两会，习近平总书记从中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量等五个方面，深刻阐明了我国发展具有的战略性的有利条件。

 

　　此次金融委会议及时回应市场关心的热点和重点问题，释放出“保持经济运行在合理区间，保持资本市场平稳运行”的鲜明信号，彰显出中国经济韧性强、政策空间足的鲜明底色。

 

　　前两个月经济数据“表现亮丽、好于预期”，经济政策应保持稳定、精准发力

 

　　3月15日，国家统计局发布的今年1至2月国民经济运行情况有关数据显示，全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，全国服务业生产指数同比增长4.2%，社会消费品零售同比增长6.7%，全国固定资产投资同比增长12.2%，货物进出口总额同比增长13.3%，我国经济呈现暖意。国民经济持续稳定恢复，生产需求较快增长，就业物价总体稳定，新动能继续成长，高质量发展取得新进展，为一季度乃至全年经济稳增长奠定了坚实基础。

 

　　“各项指标都非常不错，反映我们的宏观经济政策落实比较到位。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，相关经济数据“表现亮丽、好于预期”，尤其是贸易顺差7388亿元再创新高，接近去年一季度总体水平。徐洪才同时指出：“近期国际金融市场动荡、地缘政治风险等多重因素叠加，全年经济要稳住，各项政策必须保持稳定、精准发力。”

 

　　在徐洪才看来，这次金融委专题会议所释放的积极信号是“把1至2月的良好表现持续下去，给资本市场、金融市场注入信心”。国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，会议回应市场关切的几个问题，有利于减少不确定性，恢复市场信心，进一步为今年经济金融稳定运行，以及实现经济增长目标创造更好的条件。

 

　　“放水养鱼”，以积极财政政策助企纾困

 

　　中国人民银行3月16日传达学习金融委会议精神时表示，货币政策要主动应对，新增贷款要保持适度增长，大力支持中小微企业，坚定支持实体经济发展，保持经济运行在合理区间。

 

　　招联金融首席研究员董希淼认为，下一步，我国货币政策仍应抓住时间窗口，更加主动有为，积极进取，及时运用降准降息等多种货币政策工具，靠前精准发力。要更多运用结构性货币政策工具，加大对科技创新、小微企业、绿色发展、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持。同时也要进一步疏通货币政策传导机制，加大对金融机构的正向激励，使资金更高效、更精准地注入实体经济。

 

　　徐洪才表示，货币政策首先要保证流动性合理充裕、保持基本稳定。信贷资金增长要相对平稳，要引导资金到中长期贷款上，支持企业特别是制造业发展，保持住房需求等居民消费需求相对稳定，从而为经济增长提供有力金融支撑。

 

　　中国银保监会同日召开专题会议指出，满足市场主体合理融资需求，加大融资供给，新增贷款要保持适度增长。促进中小微企业融资增量、扩面、降价。

 

　　“要注意把资金引导到中小微企业。上游原材料涨价推升了中下游中小微企业的生产经营成本，加之全球性通胀愈演愈烈，因此稳定市场主体，特别是中小微企业，对于保就业意义重大。”徐洪才说。

 

　　如果说宏观数据反映的是经济大盘运行的总体情况，那么，微观主体更多感受的是生产生活的冷暖。当前，疫情影响仍在持续，一些企业尤其是中小微企业恢复正常生产经营仍面临困难和挑战。

 

　　专家表示，当前亟需“放水养鱼”，提升企业投资生产意愿，激发市场主体活力，这需要积极的财政政策提升效能、助企纾困。要在做好疫情精准防控的同时，把激发市场主体保就业的宏观政策落实落细，加快实施新的组合式减税降费政策，持续优化营商环境，加大能源和原材料保供稳价力度，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户恢复发展，以更加及时精准、有力有效的政策举措，进一步稳定市场预期、提振发展信心。

 

　　设置好“红绿灯”，促进平台经济平稳健康发展

 

　　平台经济治理是此次金融委会议的议题之一。会议指出，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力。

 

　　保银投资首席经济学家张智威认为，这有助于帮助国际投资者理解中国政府促进平台经济平稳健康发展的态度。

 

　　“有保有压，有绿灯也有红灯，这符合国际惯例。促进行业快速发展和加强监管相统一，对于平台经济是一大利好。”徐洪才认为，这有利于平台公司挖掘自身潜力、改善经营服务、持续发展创新，行业生态得到整体优化后，也有利于展开良性竞争、提升市场活力。

 

　　金融委会议提出，慎重出台收缩性政策，凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。兴银理财相关负责人表示，“这意味着从现有政策执行以及未来新政策推出层面来看，对整体资本市场是积极和正面的。”

 

　　发展是解决我国一切问题的基础和关键。在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的情况下，尤其是在去年高基数基础上，今年我国经济要实现国内生产总值5.5%左右的中高速增长仍需付出艰苦努力。

 

　　既要正视困难，也要坚定信心。我国经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，具有强大的韧性和活力，长期向好的基本面不会改变。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量。