2021年中央经济工作会议强调，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

 

　　以经济建设为中心才能满足人民对美好生活的热切向往。历史唯物主义认为，物质生产是全部社会生活的根本前提，生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。改革开放以来，我们党创造性地作出了“解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务”的重大判断。邓小平同志说：“离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。”坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行。

 

　　习近平总书记明确指出，“中国目前的中心任务依然是经济建设，并在经济发展的基础上推动社会全面进步。”实践充分证明，扭住经济建设这个中心，有利于推动其他各方面的建设和改革，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件，国家经济实力大幅跃升，人民群众得以摆脱贫困，人民群众日益增长的物质文化需要得到不断满足。进入新时代，人民对美好生活的向往要求更高、更热切。然而，没有更高水平的生产力和更为坚实的物质基础，人民对美好生活的向往就是无源之水、无本之木。这次中央经济工作会议强调以经济建设为中心，既是坚定不移执行党的基本路线的内在要求，也是“稳字当头、稳中有进”的理论支撑。当前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展不平衡不充分的问题仍然突出。同时，世纪疫情让百年变局加速演进，外部环境不稳定、不确定因素明显增加，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。满足人民美好生活需要、推动人的全面发展、全体人民共同富裕任重道远。发展是解决一切问题的总钥匙。只有以经济建设为中心，完整全面准确贯彻新发展理念，积极加快推动构建新发展格局，聚精会神搞好经济建设，才能走出困境、孕育新机、开创新局。

 

　　增进民生福祉是以经济建设为中心的根本要求。以人民为中心是党的十八大以来反复强调的发展思想，充分体现了“立党为公、执政为民”的情怀和全心全意为人民服务的根本宗旨，生动诠释了党的政治立场和价值定位，从根源上回答我们党推动发展为了谁、依靠谁、成果由谁享有的问题。满足人民需要是社会生产的根本目的，如果经济建设不能回应人民期待，不能让群众得到实际利益，经济建设就失去了一切意义。以经济建设为中心，归根到底是为了实现以人民为中心的发展。经济建设成效如何，最重要的是看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否得到了保障。纵观党的百年奋斗史，我们党干革命、搞建设、抓改革都是为了让人民过上好日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在高质量发展中不断增进民生福祉，带领人民打响了人类历史上规模空前、力度最大的脱贫攻坚战，提前十年实现联合国二〇三〇年可持续发展议程减贫目标，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹，在中华大地上全面建成了小康社会，使中华民族千年夙愿梦想成真；中国共产党带领人民创造更加幸福美好生活，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。

 

　　“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。新发展阶段，强调坚持以经济建设为中心，着重解决发展不平衡不充分问题，根本目的是增进民生福祉，满足人民美好生活需要。领导干部要坚持正确政绩观，既要有“功成不必在我”的精神境界，又要有“功成必定有我”的使命担当，将“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点。

 

　　以经济建设为中心必须依靠人民共同奋斗。马克思主义认为，历史活动是群众的事业，决定历史发展的是“行动着的群众”。坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，充分调动人民积极性，是我们党立于不败之地的强大根基。人民是经济建设的根本力量，要在人民中寻找发展动力，在谋划发展思路、查找发展问题、改进发展措施、落实发展任务，问需于民、问计于民、依靠于民。依靠人民共同奋斗，要在激发市场主体活力上持续发力。市场主体承载着就业创业，稳住市场主体才能稳住就业、稳住经济。要继续面向市场主体实施新的减税降费措施，帮助中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。依靠人民共同奋斗，要在不断改善民生上久久为功。保民生就是保经济发展，改善民生既能有效解决群众后顾之忧，调动人民发展生产的积极性，又可以增进社会预期消费，扩大内需，催生新的增长点，为经济发展、转型升级提供强大内生动力。

 

　　坚持党对经济工作的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对经济工作的集中统一领导，是做好经济工作的规律性认识。习近平总书记强调，“坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行”。经济工作是党的中心工作，党的领导要在经济工作中得到充分体现，抓住了经济工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开。同时，只有坚持党对经济工作领导，才能把党的理想信念、初心使命，深深嵌入经济社会发展的每一个环节和每一项工作，从而不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。以人民为中心体现中国共产党的根本政治立场，以经济建设为中心是贯穿社会主义初级阶段全过程的党的基本路线的核心内容，二者各有侧重，但根本统一于党领导的中国特色社会主义伟大实践中。党的领导是实现以经济建设为中心和以人民为中心高度统一的根本政治保证，只有在党的路线、方针、政策指引下，发展才能成为以人民至上与经济建设相统一的桥梁纽带。

 

　　（作者：中共江苏南通市委书记）

 

　　来源：《红旗文稿》2022/1 作者：王 晖