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《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效使我国新能源国际市场前景更广阔

中国经济时报 / 2021-11-20 14:43:03
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于2022年1月1日开始生效,这不仅为区域贸易自由化和全球化提振了信心,而且对我国能源行业的发展具有十分重要的意义。
 
国务院发展研究中心企业研究所研究员周健奇在接受中国经济时报记者采访时表示,RCEP的生效对我国能源市场形成利好。一方面,有利于提升大宗化石能源进口的便捷化和稳定性。在当前国内能源供需结构下,我国需要保障一定的化石能源进口量。RCEP的15个成员国中有多个是我国能源的重要进口国,包括越南、印度尼西亚、菲律宾以及澳大利亚等。区域全面经济伙伴关系的确定无疑会提升通关效率,对于我国稳定化石能源进口的量与价都有帮助。另一方面,有利于我国新能源产业全球化发展。成员国之间将加强低碳合作,促进能源低碳转型。对我国快速成长中的新能源产业而言,这将拓展全球视野,并激励高质量发展。
 
据了解,东盟各国是名副其实的资源禀赋国,不仅在石油、煤炭、天然气等传统化石能源具备丰富的储量和价格优势,还拥有着丰富的生物质能、水能、太阳能等清洁可再生能源,但由于开发新能源的成本高于传统化石能源,在一定程度上制约了可再生能源的发展。
 
我国既是能源生产大国,又是消费大国。特别是随着“双碳”目标的确立,新能源行业将迎来新一波增长。目前,我国已经成为世界水电、风电、太阳能发电装机第一大国。业内人士指出,正是由于经济发展和资源禀赋的差异,RCEP国家形成了一定的资源和技术互补,这将有利于各国利用禀赋参与国际贸易,发挥各自的比较优势。
 
周健奇认为,RCEP的生效对我国能源行业发展带来了新机遇。一是能源供应链管理服务有了更大市场。能源服务商的供应网络趋于完善,能够通过精益供应更好地匹配能源消费需求。二是新能源服务商的发展将提速。我国新能源产业服务于RCEP成员国,输出的不仅仅是产品,更是一体化解决方案。因此,合作的实质应该是新能源服务。由于RCEP成员国与“一带一路”沿线国家具有一定的重叠性,我国新能源服务还可以进一步面向“一带一路”建设。国际市场前景更为广阔。
 
当然,RCEP的生效带来的不仅仅是机遇,还面临诸多挑战。
 
周健奇直言,下一步,我国能源行业的发展将面临供应链管理水平如何提升,如何利用好进口化石能源,以市场化的手段有效平抑国内市场价格,涉及到了能源储备、能源交易、能源金融、能源治理等市场体系建设问题。新能源现代服务体系如何构建,包括新能源企业“走出去”的政府服务、新能源服务业发展、新能源企业自身的服务能力提升等。
 
随着RCEP的正式生效,能源企业将面临更加开放的环境和更加激烈的竞争。在周健奇看来,能源企业必须坚持竞合。将RCEP的能源市场与我国的能源市场有效对接,在更大的市场网络下形成优势互补、互惠互利、风险共担的合作机制。同时,完善我国政府服务,尽力规避中国企业“走出去”的各类风险。
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