10月22—23日，以“新阶段、新理念、新格局——迈向新征程的中国经济”为主题的2021年度经济研究·高层论坛暨经济学动态·大型研讨会在京举行。来自政府部门、研究机构及高校的专家学者参加了本届会议，围绕“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“完善宏观经济治理与健全现代化经济体系”“构建新发展格局与全面深化改革”“建立现代财税体制”等议题展开深入研讨。

 

中国社会科学院副院长、党组成员、学部委员、中国社会科学院大学党委书记高培勇指出，准确把握和理解新阶段、新理念、新格局的基本内涵，必须首先厘清新发展阶段的时间分界线。新发展阶段是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。它是社会主义初级阶段当中的一个阶段，也是蕴含于中国特色社会主义新时代当中的一个阶段。因此，新发展阶段起始于2021年。以此为时间分界线进行比较分析可以发现，新发展阶段之“新”，体现于发展目标、发展环境、所面临机遇和挑战发生的巨大变化；新发展理念之“新”，体现于必须完整、准确、全面加以贯彻；新发展格局之“新”，体现于不同于既往的出发点和落脚点，即实现高水平的自立自强。统筹发展与安全，是贯穿新阶段、新理念、新格局的内在逻辑主线。只有从这一角度把握和理解新阶段、新理念、新格局的基本内涵，才有可能把“迈向新征程的中国经济”所涉及的相关问题说清楚、讲明白。这是经济理论界理应承担的重要职责。

 

在主题演讲环节，十三届全国政协常委、经济委员会副主任林毅夫，十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦，国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强，国务院国有资产监督管理委员会党委委员、秘书长彭华岗分别发表演讲。林毅夫认为，地方债务风险最主要的问题是“短债长投”，应允许地方政府在需要执行而且有能力执行消除增长瓶颈的超越凯恩斯主义反周期基础设施建设时，发行长期地方建设公债。刘世锦认为，扩大中等收入群体的战略和政策核心是促进机会均等，着力提升低收入群体的人力资本，缩小不同群体之间的人力资本差距，以增效带动增长的方式缩小收入差距。隆国强指出，数字化转型和绿色化转型这两个大趋势中包含重大的战略性、历史性机遇，要把握好这些机遇并采取一系列政策措施来推动发展。彭华岗指出，党的十八大以来特别是落实国企改革三年行动以来，国有企业体制机制发生重大变化，已经与市场经济深度融合，下一步要结合落实国家战略进一步深化改革，加快培育世界一流企业。

 

会议期间举行了《中国经济报告（2021）——迈向现代化新征程》发布式。中国社会科学院经济研究所所长、《经济研究》主编兼《经济学动态》主编、中国社会科学院大学经济学院院长黄群慧介绍，该报告是中国社会科学院经济研究所集体撰写的中国经济发展年度报告，围绕现代化新征程，就把握新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建新发展格局进行了深入的理论分析和政策研究。报告包括总论与上下两篇，共30章，针对新发展阶段的国情变化、新发展理念的全面贯彻、经济现代化的战略选择、构建新发展格局的政策制定等进行了系统论述。

 

会议由中国社会科学院经济研究所主办，经济研究杂志社和经济学动态杂志社联合承办，中国社会科学出版社、《中国经济史研究》编辑部、《经济思想史学刊》编辑部、中国社会科学院大学经济学院协办。