经济增长下降压力加大背景下 坚持稳中求进工作总基调
2021-10-29 16:26:54
经济增长下降压力加大，经济运行突出矛盾较多，宏观调控在下调预期的同时，市场和决策部门都在测试各方面可以接受的底线。总的思路是，坚持稳中求进工作总基调，强化底线思维，做好跨周期调节。
一是要注意能源特别是电力保供的底线，这是生产、流通、交换、消费大循环的基础性条件，也是运行中的突出矛盾。利用市场手段，依法依规的条件下，尽快恢复能源煤电生产能力。
二是要注意房地产市场风险放大扩散的底线，这仍然是中国经济重要支撑，要确保正常企业的信贷和购房的资金需求，并采取供应链金融的方式帮助供应链企业渡过难关，遏制风险蔓延扩散。
三是注意地方政府债务风险的底线，当房地产收入缺失，产业发展乏力，地方财政能力下降，将影响民生保障能力。为此，货币政策要保持合理的流动性，财政政策要更加积极，特别是针对民生领域投入，应保尽保，形成社会兜底安全体系。此外，要高度关注并精准预测大宗商品价格的变化走势，强化在国际市场的博弈能力和话语权，一方面加大储备能力，确保稳定和安全，另一方面采取有效对话，增加自身博弈筹码，维护国家利益。
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