● 财达证券首席经济学家 宣宇

 

　　扎实推动共同富裕，是新发展阶段坚持以人民为中心发展思想的实践要求，是关系党长期执政基础的重大经济问题和政治问题。金融是国之重器，具有调节优化资源配置的强大功能。充分发挥中国特色社会主义制度优势，把促进共同富裕作为新阶段金融工作的出发点和着力点，构建促进共同富裕的金融体制机制，为扎实推动共同富裕提供强大金融支持，是金融业面临的重大时代使命，也是金融业高质量发展的重要时代内涵。

 

　　首先，坚持稳健货币政策取向，强化结构性功能创新。适宜的货币金融环境是保持币值稳定和推动高质量发展的内在需要，同时具有明显的正向再分配效应。搞好跨周期政策设计和逆周期调节，把握好保持货币政策稳定性和加强预调微调的平衡，保持货币政策松紧适度，既有力支持实体经济又坚决不搞“大水漫灌”，保持宏观杠杆率基本稳定，守护好老百姓的钱袋子。持续推动货币政策工具“结构性”功能创新，进一步发挥好结构性政策工具的牵引带动作用，科学管理市场预期，强化政策的针对性和有效性，实现“精准滴灌”，引导金融加大对小微企业、“三农”、制造业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度，不断提升金融服务实体经济和支持创新能力。

 

　　其次，大力发展普惠金融，提升金融发展包容性。普惠金融的本质是增加低收入群体的有效金融供给，能够有效改善收入分配和缩小贫富差距。追求效率是金融的天性，也是金融优化资源配置的前提，因此，要通过体制机制设计激励金融业正确处理好效率和公平的关系，持续做好金融服务乡村振兴和金融帮扶工作，充分运用金融科技手段提供个性化、定制化解决方案，强化产品、服务、渠道和模式创新。推动投资、信贷、保险等有机联动，发挥“几家抬”政策合力，增加首贷、信用贷投放力度，进一步通畅金融供给“毛细血管”。厚植负责任金融理念，努力缩小“数字鸿沟”，加快优化大银行经营发展方式，发挥好服务实体“头雁效应”，推动中小银行聚焦主责主业，持续增强金融市场的活力和韧性，建立健全具有高度适应性和竞争力的普惠金融体系。

 

　　再次，持续完善资本市场基础制度建设，强化财富管理功能。资本市场是推动创新、创业和创富有效对接的重要机制，是金融支持创新体系的重要组成部分。严格落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针，持续完善资本市场基础制度体系，通过建设一个规范、高效和完备的资本市场来引导并强化价值投资、长期投资理念，为居民财富管理和持续增加财产性收入提供基础平台。一方面，要真正发挥资本市场对科技创新和实体经济的支持作用，提高上市公司质量，强化公司治理和信息披露监管，为价值投资、长期投资提供源头活水。另一方面，要依法从严打击资本市场违法违规行为，加快构建执法、追偿和刑罚相互衔接支持的立体追责体系，切实提高违法违规成本，形成“零容忍”的强大震慑。坚决防止资本无序扩张，强化反垄断执法，增强平台经济的公益属性、提升共享功能，更大发挥创新创业支持作用。

 

　　实现共同富裕是一项全局性的长期艰巨任务，涉及社会再生产各环节和国家治理各领域。准确把握金融促进共同富裕着力点，需要加强预期管理和舆论引导，凝聚市场主体合力，需要深入推进全面从严治党，持续提升金融党建工作质量，坚守金融初心、强化金融赋能，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，提高监管数字化智能化水平，持续提升监管能力。坚持底线思维和系统观点，强化政策协调、完善激励相容机制，脚踏实地、久久为功，在金融业高质量发展中为促进共同富裕提供强大“金融动能”。