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如何把握宏观政策跨周期调节与逆周期调节的关系?

2021-08-30 10:11:26
宏观政策跨周期调节与逆周期调节的关系,既彼此补充又各有侧重。逆周期调节是二战以后各国普遍采用的聚焦需求侧管理,着力解决短期困难的宏观调控方式,其优势表现在显著减轻经济波动幅度和熨平经济周期阶段过渡的短期负面影响;而跨周期调节在逆周期调节的基础上,更加强调中长期对逆周期调节短时效应的“跨越”,从而实现经济中长期可持续增长,从这个意义上讲两者形成了高度互补。
 
从各自侧重点来看,主要表现为两个不同:决策方式上,逆周期调节强调“相机抉择”,而跨周期调节则强调“未雨绸缪”。逆周期调节侧重于经济出现波动后的精准施策,跨周期调节着力对经济发展的中长期优化,更加注重稳增长和防风险的统筹推进,进一步提升经济增长潜力和内生动力。政策工具上,逆周期调节强调“单一实用”,跨周期调节则强调“多元联动”。
 
逆周期调节一般采用货币政策和财政政策调控的传统调节方式,精准攻克短期扰动;而跨周期调节则强调财政货币政策与中长期战略规划、区域和产业等政策间的协调与配合,妥善解决发展中不平衡不充分等中长期问题,促进经济结构持续优化和经济高质量发展。
 
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