——访江西省委常委、常务副省长殷美根

 

《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）近日公布。《意见》将给江西省发展带来哪些新机遇？江西省将如何推动《意见》落地实施？记者近日专访了江西省委常委、常务副省长殷美根。

 

记者：《意见》对江西有何重要指导意义？

 

殷美根：《意见》是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，立足当前、着眼未来、审时度势作出的重大决策部署，标志着中部地区发展迎来了新一轮重大机遇，对江西发展具有十分重要的指导意义。

 

一是有利于进一步找准战略定位。习近平总书记对江西工作提出“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，特别强调，江西作为中部省份之一，要抓住战略机遇，发挥自身优势，在推动中部地区崛起上奋勇争先。围绕落实《意见》各项要求，结合省“十四五”规划“五个走前列”目标任务，江西省委、省政府明确提出将聚焦“五区五地”（全国革命老区高质量发展示范区、全国内陆双向高水平开放引领区、全国生态文明建设样板区、中部地区城乡融合发展创新区、长江中游城市群战略支撑区、全国先进制造业基地、全国粮食和绿色农产品供应基地、全国“绿水青山就是金山银山”理念实践创新高地、中华优秀文化传承创新高地、国际旅游休闲康养胜地）战略定位，努力实现江西在新时代推动中部地区高质量发展中加快崛起。

 

二是有利于进一步发挥比较优势。江西区位优势更加凸显，产业体系全面、产业链条总体完备、资源要素丰富等优势更加突出，特别是航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业势头良好。

 

三是有利于进一步集成重大政策。《意见》25次提到江西或江西市、县（区），涉及“江西内陆开放型经济实验区、大南昌都市圈、赣南等原中央苏区、赣江新区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区”等重大战略和“江西花桥水库、建设临空经济区、‘无废’城市试点、南昌吉安电子信息产业集群”等重点项目、重大工程、重大改革试点，必将推动江西进一步集成重大战略、重大政策，加快重大项目、重点工程建设步伐，着力打造全国构建新发展格局重要战略支点。

 

记者：江西在推动中部地区高质量发展上，有哪些特色优势和发展机遇？

 

殷美根：面对新时代推动中部地区高质量发展这一重大战略机遇，江西有基础、有条件、有实力在中部地区高质量发展大局中奋勇争先。

 

一是区位优势“凸显”。江西是全国唯一同时毗邻长三角、珠三角和海西经济区的省份。近年来，江西省高铁、高速公路、航空、水运建设快速推进，截至“十三五”末，全省铁路运营里程接近5000公里、高速铁路里程达1329公里，实现设区市全覆盖。高速公路通车里程6144公里，“两纵一横”高等级航道网基本形成。拥有“一主一次七支”机场体系，南昌昌北国际机场跨入千万级枢纽机场行列。人流、物流、资金流、信息流加速集聚，区位优势进一步凸显。

 

二是政策优势“彰显”。“一带一路”、长江经济带发展等国家战略在江西叠加，新时代支持革命老区振兴发展、鄱阳湖国家自主创新示范区、江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、赣江新区等区域战略在江西集成，正在加速汇聚成高质量发展的“金色动能”。

 

三是生态优势“尽显”。绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。全省森林覆盖率稳定在63.1%，湿地保有量91万公顷，城市建成区绿地率居全国第2位，率先实现“国家森林城市”“国家园林城市”设区市全覆盖。空气优良天数比例达到94.7%，PM2.5浓度30微克/立方米，国考断面水质优良率达到96%，长江干流江西段所有水质断面达到Ⅱ类标准，明显高于全国和中部地区平均水平。

 

四是跨越态势“明显”。“十三五”以来，全省GDP年均增长7.6%，居中部地区第一位，人均GDP突破8000美元，总量达到2.57万亿元，由全国第19位前移至第15位。2020年，全省高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重分别为38.2%、22.1%，“十三五”期间分别提高8.1个、7.2个百分点。这充分说明了江西发展质量不断提升，发展态势愈加强劲。

 

记者：江西贯彻落实《意见》有什么具体举措？

 

殷美根：今年7月22日，江西省委十四届十三次会议审议通过了《关于江西在新时代推动中部地区高质量发展中加快崛起的实施意见》，明确“到2025年，全省地区生产总值迈上3万亿元台阶、向4万亿元迈进，实现生态环境、营商环境、人居环境、社会环境、发展态势和成效‘五个全国一流’”发展目标。

 

一是崇尚创新，加大转型升级的“力度”。深入实施创新驱动发展战略，大力实施创新平台攻坚行动，强化重大关键技术攻关，全面提升科技创新能力。持续推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展，集中发展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，努力重塑“江西制造”辉煌。深入实施数字经济“一号工程”，着力打造VR（虚拟现实）、物联网等产业发展“新名片”，加快形成以数字经济为内核、以先进制造业为支撑，制造业与服务业深度融合的现代产业体系。

 

二是注重协调，拓展融合共进的“深度”。千方百计做优做大做强大南昌都市圈，构建沿沪昆高铁、京九高铁的经济发展双轴，推动赣南等原中央苏区、赣东北、赣西等加快发展，培育区域发展新优势。深入推进以人为核心的新型城镇化，增强城市基本公共服务保障能力，有序引导农业转移人口市民化。完善县域基本公共服务供给，分类推进乡镇建设，全面推进乡村振兴，完善体制机制，加快促进城乡区域要素自由流动和高效配置，为高质量跨越式发展提供多梯度、多层次、多样化的空间载体。

 

三是倡导绿色，加快“两山”转换的“速度”。围绕建设人与自然和谐共生的现代化，加强山水林田湖草沙综合治理，坚决筑牢绿色屏障，积极拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，切实把生态优势转化为发展优势。积极落实碳达峰、碳中和决策部署，全面推进经济社会发展绿色转型，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。

 

四是加快开放，增强对外开放的“频度”。高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区，加快建设开放通道，积极承接产业转移，全力优化营商环境，着力推进赣浙、赣粤产业合作园区建设，全面融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，推动更大范围、更宽领域、更深层次的全方位高水平开放。

 

五是推进共享，提升为民服务的“热度”。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，着力稳就业、增收入，扎实推进共同富裕。实施民生工程，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为抓手，用心用情用力办好教育、社保、医疗、住房、养老、生育等民生实事，不断提升人民群众幸福感获得感。