首先，要明确我国人口老龄化的现状。一是这次人口普查的结果，为什么说不仅仅是人口老龄化，而且是少子老龄化。从这次人口普查的结果来看，我们是14.1亿人口，占世界人口的18.11%，十年来一直呈下降趋势，过去常常讲我们用世界二十分之一的耕地养活了世界五分之一的人口，这就意味着我们过去一直占世界人口的20%，现在只有18.11%。当然，我国还是人口第一大国。二是人口的年均增长率下降到了0.53%，这是很低的，比世界平均增速低0.6个百分点。三是总和生育率只有1.3，低于代际更替生育水平的2.1，虽然比2019年略微提高（2019年总和生育率只有1.2），大概是二胎政策之后稍微有了一点回升，但总体还是很低。四是劳动年龄人口比2010年下降了6.8个百分点。所以，我们面临的人口形势比较严峻。关于这个问题，蔡昉教授做了专门研究，提出了两个拐点，一个是劳动年龄人口拐点，即劳动人口绝对规模下降引发供给侧的问题；另一个是人口总量拐点，在2025-2030年之间（大概率是2027年），我们的总人口规模开始下降，到那个时候就会引发需求侧的问题。

 

为什么这么强调这个问题？因为我国的人口老龄化呈现出几个特征：一是未富先老。大家可以我们现在人均GDP是10371美元，相当于其他进入中度老龄化社会国家人均GDP的三分之一。二是人口老龄化的速度加快，联合国世界人口展望预测，2020—2050年中国65岁及以上人口比重将提高14.1个百分点，是10个主要国家中提高最快的，这是一个判断。另外，2020—2035年我们国家60岁及以上人口的比重、65岁及以上人口的比重将分别提高11.94个百分点和9.36个百分点，也都高于同期其他中高收入国家水平。三是老年人口的绝对规模巨大，2019年我国65岁及以上老龄人口达到1.76亿，占世界同年龄组人口的1/4，刚才讲我们的总人口是占到18.11%，而老龄人口占到1/4，明显高于世界同年龄组人口。预计到“十四五”末期，我国80岁高龄人口将达到3376万，比“十三五”末期增加446万。随着我们人均期望寿命的提高，老龄人口的绝对数还在提高。