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林毅夫:为什么出现百年未有之大变局?

北大国发院 / 2021-07-23 19:38:41
  “百年未有之大变局”这一判断,最早由习近平总书记在2018年6月份召开的中央外事工作会议上提出。什么是百年未有之大变局?作为经济学家同时也相信马克思主义,我认为最好的解释要从经济基础的角度来说。1900年八国联军攻打北京,当时的“八国”是指英国、美国、法国、德国、意大利、俄国、日本和奥匈帝国。这八个国家是当时世界上最强盛的工业化国家,其GDP总量(按购买力平价计算)占世界总量的50.4%。
 
  现在国际上也有八国集团,“八国”是指美国、英国、德国、法国、意大利、俄国、日本和加拿大。相较八国联军时期,奥匈帝国在一战后解体,取而代之的是在二战后崛起的新工业强国加拿大。2000年,八国集团的GDP总量(按购买力平价计算)占世界总量的47%,其中实力最强的美国占21.9%。因为经济是基础,所以整个20世纪全世界的政治、经济、文化、社会格局都由这八个工业化国家所主导。但是到2018年,八国集团GDP总量占世界总量的比重下降至34.7%,只比三分之一稍微高一点,八国集团由此失掉了主导世界格局的能力。最明显的变化是,当2008年发生国际金融危机,八国集团已无力应对,被二十国集团所取代。
 
  八国集团在世界经济比重的下滑,主要原因是中国在改革开放后迅速崛起。2000年以前,中国GDP占世界总量的比重还较低,所以尽管当时中国的发展速度也很快,但对世界的影响并不大;2000年之后,依靠较大的经济基础加上较快的发展速度,中国的经济规模上升得非常快,到2014年(按购买力平价计算)已经超过美国成为世界第一大经济体,同时中国在国际上的影响力也越来越大。中国现在是全球120多个国家最大的贸易伙伴,是70多个国家的第二大贸易伙伴,这意味着对全世界95%的国家而言,中国不是第一大贸易伙伴就是第二大贸易伙伴。
 
  这些变化引起了美国的强烈不安。于是美国在奥巴马时代提出了“重返亚太”,计划把美国在地中海的舰队和航空母舰调配到亚洲。此举是“项庄舞剑,意在沛公”,目的是围堵中国。到特朗普时代,美国刻意针对中国的行为变本加厉,发动贸易战和科技战,对华为、中兴等中国企业的指责也是“欲加之罪,何患无辞”。这些“司马昭之心路人皆知”的举动,目的就是要遏制中国的发展。拜登上台以后,美国因中国崛起而产生的不安情绪不会改变,最多是对中国发展的遏制方式有所不同。作为全球最大的两个经济体,美国与中国之间的矛盾冲突必将给世界发展带来不确定性甚至挑战,这就是“百年未有之大变局”产生的主要原因。
 
  (本文作者介绍:著名经济学家、北大国家发展研究院名誉院长。)
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