国资委：积极稳妥推进具备条件的国有企业混合所有制改革和整合重组

国新办 / 2021-07-20 11:16:24

　　国务院新闻办公室于2021年7月16日（星期五）下午3时举行2021年上半年中央企业经济运行情况新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上表示：对于混合所有制改革，实际上党的十八届三中全会以来，从“1+N”体系到三年行动方案，都作出了系统的安排和部署。在国家重大战略，包括改革示范引领区的战略里面，也都会提到这一条，这只是国有企业改革的一个重要的方面。

　　政策方面，中央早已明确，我们这几年一直在积极推进。总体来说，对于混合所有制改革，我们还是坚持“三因三宜三不”的原则，因地制宜、因业制宜、因企制宜，不搞一刀切，不搞拉郎配，不管在哪我们都是要按照这个原则来做。

　　首先要突出分层分类的改革。所谓分层，集团公司层面和二级、三级公司层面，要有不同的措施。对于中央企业集团公司，我们原来也明确了，现在不搞多种所有制混改，做得更多的是多元化改革。所谓分类，我们强调对于高度竞争的行业要进一步推进市场化改革，对于国有资本投资运营公司所持有的企业，也是我们混合所有制改革的重点。

　　总之，我们还是要一企一策地积极稳妥推进。混合所有制改革过程中，还有个非常重要的问题就是经营机制的转换，通过混改，进一步完善治理，进一步建立健全市场化经营机制。比如，职业经理人制度、市场化的薪酬分配等，其实这些措施在整个面上也是这么要求的。对于先行示范区，我们希望它能够在这方面加大力度。

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