构建新发展格局的意义是什么？

比较 / 2021-07-09 16:23:59

党的十九届五中全会的基本逻辑是，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。新发展阶段，就是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，是我国发展的历史方位。新发展理念，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我国发展的理论指南。新发展格局，就是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国发展的基本思路或基本路径。

新发展阶段的奋斗目标是到2035年基本实现社会主义现代化，其中的核心目标是到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平。实现这一目标，到2035年经济总量或人均收入应该比2020年翻一番。要翻一番，今后15年经济总量或人均收入年均就需要增长4.73%。我国市场空间广阔、产业门类齐全、劳动力充裕、储蓄率高、制度优势明显，有条件实现年均4.73%的增长，但要把潜在增长变成现实，需要做出一些改变，最主要的就是改变旧发展格局。

图1显示，我国经济增长已从2010年的10.6%降到2019年的6%，年均下滑0.5个百分点。若以基本走出国际金融危机的2012年为基年，也年均下滑了0.2个百分点，若保持旧发展格局，年均下滑0.2个百分点，到2035年我国经济增速将下滑至3%，经济总量比2020年增加90%，难以确保实现翻一番。因此，必须改变旧发展格局，调整经济自我减速变量，扭转增速持续下滑的局面。

作者：杨伟民（全国政协经济委员会副主任）

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新发展格局

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