积极的财政政策要落实落细，发挥对优化经济结构的撬动作用。财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。和去年中央经济工作会议相比，这次会议没有再提“六稳”“六保”，而是用基层“三保”底线，也就是基层政府保基本民生、保工资、保运转。这表明了我国财政政策的重心开始从稳增长转向促进基层财政平稳运行，从而促进经济结构的优化。

 

有序推进碳达峰、碳中和工作，积极发展新能源。会议强调，要引领产业优化升级，强化国家战略科技力量，积极发展工业互联网，加快产业数字化。要有序推进碳达峰、碳中和工作，积极发展新能源。我国采取行动积极应对气候变化，尽早实现碳达峰，这不仅是国际责任担当，是实现能源安全的重要保障，也是美丽中国建设的需要和保障。目前，我国对原油等能源还存在较高的进口依赖，化石能源的供给很容易受到国际环境变化的影响。但是，我国具有比较丰富的可再生能源，值得一提的是，我国具备光伏行业全产业链制造优势，硅料、硅片、电池片、组件环节在全球市占率排名第一，行业头部企业具备定价权；光伏产业已初步实现平价，达到了依靠自身经济型发展的新阶段，成长空间广阔。