实现碳达峰碳中和是一项极具挑战的系统工程，涵盖能源、经济、社会、文化、气候和环境等众多领域，涉及政府、企业、公众等多个层面，需要凝聚全社会智慧和力量共同行动。实现碳达峰碳中和，除了倡导绿色低碳生活，提升生态碳汇能力外，还应结合国情从产业结构和能源结构转型升级等角度系统施策，产业结构和能源结构绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等转型升级需要加快绿色产业、创意产业和战略性新兴产业融合发展。

 

一是推动产业结构优化升级，不断提高产业绿色低碳发展水平。加快绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展，推动产业结构优化升级，不断提高产业绿色低碳发展水平。如打碳达峰碳中和+北京“两区”建设等政策组合拳，推动北京绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展，就是一个很好的产业发展战略机遇。

 

二是构建清洁低碳安全高效的能源体系。构建清洁低碳安全高效的能源体系，需要控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。加快绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展，是构建清洁低碳安全高效的能源体系的重要路径。如区域绿色产业、创意产业和战略性新兴产业融合发展，创建产业集群的过程，同时也是一个区域构建清洁低碳安全高效的能源体系的过程。

 

三是实施重点行业领域减污降碳行动。工业领域推进绿色制造，建筑领域提升节能标准，交通领域加快形成绿色低碳运输方式等需要加快绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展。如工业领域推进绿色制造以及绿色制造技术的创新本质具备绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展的特征。

 

四是推动绿色低碳技术实现重大突破。抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。加快绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展，恰恰就是助力推动绿色低碳技术实现重大突破的最好实践。

 

五是完善绿色低碳政策和市场体系。完善能源“双控”制度，完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策，加快推进碳排放权交易，积极发展绿色金融。建立不同类型的碳排放总量控制制度，全面开展全国碳市场建设和配额有偿分配制度建设，出台纳入环境保护税的碳税政策。发挥政府在碳达峰碳中和行动中的主体责任，把碳排放控制纳入中央生态环境保护督察、党政领导综合考核等范围。推动合同能源管理、污染第三方治理、环境托管等服务模式创新发展。坚持政府和市场两手发力，加快绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展，并将相关的政策制度体系为完善绿色低碳政策和市场体系提供借鉴。

 

六是加强应对气候变化国际合作。加快绿色产业、创意产业和战略性新兴产业绿色低碳化、信息数字化和智能自动化等融合发展，助力加强应对气候变化国际合作，推进国际规则标准制定，建设绿色丝绸之路，参与和引领全球气候和生态环境治理。