4月24日举行的经贸形势报告会，由第十二届全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中主持会议。第十届全国人大常委会副委员长、全国妇联原主席、中国工业经济联合会名誉会长顾秀莲，国务院国有重点大型企业监事会原主席、中国工业经济联合会执行副会长路耀华，中国工业经济联合会党委书记、执行副会长兼秘书长熊梦出席会议。

                                       

来自中央和国务院有关部门代表；地方政府有关部门代表；中国工业经济联合会主席团单位、理事单位、会员单位；各省市工经联、全国性行业协会、地方行业协会负责人；工业行业企业和工贸企业高管；研究机构、专家学者等900余名代表参加了会议。

 

国家发展和改革委员会副秘书长高杲、工业和信息化部副部长辛国斌、科学技术部副部长李萌、国家能源局局长章建华等四位报告人分别就如何发展壮大实体经济、深化供给侧结构性改革的成效及经验；“十四五”时期我国工业经济战略部署，2021年我国工业经济走势和需要关注的重点问题；“十三五”时期我国科技创新取得的重大成就，“十四五”科技工作思路举措；推动能源高质量发展和能源供给侧结构性改革的相关举措，如何深化能源改革，扎实做好碳达峰、碳中和的工作部署和重点任务等内容做了精彩报告，为各单位决策提供了依据、指南和遵循。

 

经贸形势报告会是为政府与行业、企业之间搭建的“解读国家政策、探寻发展机遇、倾听行业声音、反映企业诉求”的权威性、高层次、公益性面对面交流沟通平台。报告会每年4月下旬举办，邀请国务院有关部门领导作专题报告，旨在认真贯彻每年的全国“两会”精神，落实好党中央、国务院提出的一系列战略举措；帮助行业和企业准确掌握政策、把握发展大局、科学正确决策。报告会自2009年起已连续成功举办了十二届，由中国工业经济联合会负责筹备组织，本届报告会为第十三届。

 

“2021年经贸形势报告会” 第二天，还举办了“2021年经贸热点论坛”。4月25日，来自国家重点智库、行业协会以及科技龙头企业的代表，就国内外经贸热点、政府工作报告热点、最新科技与行业热点等展开深入交流，提供了更多维度、更为全面的热点信息解读。

 

来自中国工业经济联合会主席团、理事、会员单位，各级政府部门、全国性行业协会、省市协会商会，工商企业、研究机构的近500名代表参加了热点论坛。共有超过65万人通过中国工业报、新华网直播平台观看了本次论坛。

 

“2021年经贸热点论坛”由中国工业经济联合会党委书记、执行副会长兼秘书长熊梦主持。中国工业经济联合会会长李毅中做了题为《“十四五”工业的新使命新担当》的主旨报告。中国工业互联网研究院院长徐晓兰，原环保部总工程师、中华环保联合会副主席杨朝飞，阿里研究院副院长安筱鹏，中国社会科学院经济研究所所长黄群慧，北京金融科技研究院常务副院长张世强，中国电子信息产业发展研究院信息化和软件产业研究所副所长袁晓庆，金蝶中国助理总裁赵亮，国家发改委宏观经济研究院经济研究所副所长郭春丽等来自国家级高端智库、科研院所和科技龙头企业的多个专家学者，就当前经贸热点话题做了精彩发言和互动。

 

李毅中会长在题为《“十四五”工业的新使命新担当》的主旨报告中表示，应正确把握工业在“新征程”中的地位和作用，工业、制造业仍然要发挥支撑、带动、保障作用。抗击疫情和恢复经济中，工业制造业表现强劲，保障了抗疫物资，带动GDP正增长。应看到，全国工业占GDP的比重2006-2019年由42%降到32%，同期制造业占比由32.5%降至27.7%。各省市轨迹相近，有的更为明显。因此，应抑制工业、制造业在GDP中占比过早过快下降。

 

李毅中强调，在科技创新、数字化转型上，应抓紧时间窗口，锻长板、补短板、强弱项、填空缺，增强产业链和供应链的竞争力和稳定性。工业制造业是主战场，数字化转型要分行业从企业抓起，分层次、分步实现。离散式和流程式制造要因业施策，试点推广。智能技术改造，应自我“赋能”，转型升级。

 

李毅中指出，减碳减排形势严峻、任务艰巨，工业更要有责任担当。应梳理查清碳生成、碳排放，分解落实责任；应调整产业、能源和产品结构。控减煤炭，发展非化石能源；做好二氧化碳捕集封存利用，建立碳交易；推进节能减排，发展绿色产品；造林增加“碳汇”等。去年，全国用煤41亿吨，其中发电占52%、钢铁17%、建材13%、化工8%、民用和其他10%，相关行业应争取率先达峰。

 

中国工业互联网研究院院长徐晓兰以《工业互联网是数字经济发展之核心》为题发表了演讲。徐晓兰分析，互联网产业催生了广阔的消费市场空间，有效引导了新兴制造业生产要素向订单处理、批发经营、终端零售等末端环节流动。然而，生产要素在研发设计、原料采购等环节则呈离散分布，尚未形成规模集聚，致使我国制造业产业链前端创新内生动力不足，供需关系异步，产业基础能力薄弱。徐晓兰表示，工业互联网是支撑制造业集群要素资源高效协同的共享服务平台，有助于提升集群组织联动性、产业根植性、生态包容性，加速集群科技创新体系和产业应用体系的构建，推动先进制造业与现代服务业深度融合，催生新兴服务型制造业和生产性服务业。

 

原环保部总工程师、中华环保联合会副主席杨朝飞以《加快工业绿色转型，打好污染防治攻坚战》为题发表了演讲。杨朝飞介绍，“十三五”规划确定的生态环境9项约束性指标均圆满完成。全国生态环境形势上，污染防治力度加大，资源利用效率显著提升，生态环境明显改善，生态环保任重道远。然而，我国仍处在工业化、城镇化进程中，全面绿色转型的基础依然薄弱，生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解。“最突出的是‘三个没有根本改变’，即以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构没有根本改变；污染排放和生态破坏的严峻形势没有根本改变；环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。”杨朝飞说。他建议，应以治污降耗减碳为主抓手推进工业绿色转型。加快发展方式绿色转型，严格控制高耗能高排放项目建设，推进钢铁、石化、建材等行业绿色化改造；深入打好污染防治攻坚战，“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”；完善绿色低碳的政策法律和市场体系，强化绿色发展的法律和政策保障，完善能源“双控”制度；培育绿色低碳生活方式，提升全社会绿色低碳意识。

 

阿里研究院副院长安筱鹏以《展望2030：双循环背景下企业数字化转型的十大趋势》为题发表了演讲。安筱鹏表示，新经济站到了C位，行业从业者应警惕“诺基亚时刻”，新势力定义新商业，新物种创造新模式。在其看来，新一代企业都将是数字原生企业，SaaS、AloT等领域的数字原生企业正不断涌现。“消费者主权崛起，未来所有的企业都将是客户运营商。消费者资产将成为企业核心资产，应实时洞悉客户需求，实时满足客户需求。企业竞争进入唯快不破高频竞争时代。”安筱鹏同时表示，云端智造开启了供需高效精准匹配新时代。互联网新技术加速了组织形态的分化，面对不确定性，传统僵化组织暴露了组织能力的失衡，加速构建与互联网技术相适应的开放、扁平、灵活的组织体系，实施组织层面的“转基因”工程，是本轮疫情给企业的重要启示。

 

中国社会科学院经济研究所所长黄群慧以《新发展格局的工业化理论逻辑与政策体系》为题发表了演讲。黄群慧表示，基于工业化模式论，构建新发展格局是中国基于自身资源禀赋和发展路径而探索的、以自立自强为本质特征的、突破关键核心技术“依附性”、具有“替代性”的一种现代化模式；基于工业化阶段论，构建新发展格局是中国社会主义现代化进程进入到新发展阶段的必然要求，是与现代化新阶段相适应的现代化路径；基于工业化动力论，构建新发展格局是一种充分利用大国经济优势、围绕着创新驱动经济循环畅通无阻的现代化战略。“中国人均收入已经超过了1万美元，具有4亿多中等收入群体，这无疑已经是一个十分庞大市场，再加之制造业增加值已经是美国、日本和德国之和，在这样供需条件下构建以国内大循环为主的新发展格局就十分合乎逻辑。”黄群慧说。

 

中国工业经济联合会工业经济研究中心副主任刘兴波主持了“2021年经贸热点论坛”下午会议，多位专家就金融科技、数字经济、工业互联网发展等焦点热点问题，进行了热烈讨论。

 

北京金融科技研究院常务副院长张世强以《金融科技发展的现状与机遇》发表了演讲，他从金融科技的发展环境、基本现状、挑战与机遇、发展建议四个角度进行了深入阐述。张世强表示，金融科技发展目前面临六大挑战与机遇。从技术层面看，目前金融科技发展进程中主要存在基础设施安全、数据联通共享障碍、金融科技认知偏差导致信任危机等潜在挑战；从人才层面看，金融科技亟需人工智能与金融知识的复合型、创新型人才；从政策层面看，监管技术匮乏，监管法律滞后，监管理念守旧等是政策层面制约金融科技发展，为监管工作带来前所未有的挑战；从风险层面看，金融科技的发展可能导致技术风险，甚至诱发系统性风险；从研发投入层面看，投资成本高，中小金融机构研发投资承受能力有限；从创新层面看，金融科技场景挖掘与创新的复杂性很强，协同难度大。

 

中国电子信息产业发展研究院信息化和软件产业研究所副所长袁晓庆以《工业互联网平台：制造业数字化转型的新载体》为题发表了演讲。袁晓庆表示，制造业数字化转型正迈向工业互联网平台支撑的3.0阶段，必须从价值、技术、业务三个视角统筹考虑。从业务视角看，工业互联网平台的落地，亟需分业施策，从设备级、单元级、企业级、产业链级等痛点出发，抓智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸的牛鼻子，构建“痛点-场景-解决方案”的业务闭环，基于PDCA理论对解决方案进行持续迭代和持续优化。“工业互联网平台建设和应用，已经从基础能力建设走向行业落地阶段，要分行业去抓业务落地的牛鼻子，这个牛鼻子就是智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式。”袁晓庆建议。

 

金蝶中国助理总裁赵亮以《数字经济与企业数字化转型》为题发表了演讲。赵亮表示，数字化转型、信创、工业互联网是当前数字化转型浪潮中的三个风口。其中，信创是国企数字化转型的起爆点，数字化转型是国企发展的新动能，工业互联网的本质是工业数智化。信创领域，不少企业对国外ERP进行国产化替换。数据显示，2020年金蝶在35个项目上实现了对SAP、OracleERP的国产化替换，包括华为、国电投、北方工业、云南中烟等综合集团。

 

国家发改委宏观经济研究院经济研究所副所长郭春丽以《构建新发展格局下的需求侧管理》为题发表了演讲，从国际大循环动能明显减弱、国内大循环动力日益增强、构建新发展格局下的需求侧管理三个角度进行了深入阐述。郭春丽表示，要按照中央经济工作会议要求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。

 

编辑：张雅宁