坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，以问题导向研究现实的中国特色社会主义经济，意味着不仅从实际出发，还要回到现实，解决实际问题。这是理论创新的源和本。只有这样，才能增强政治经济学理论对现实的解释力和指导力。

 

　　中国特色社会主义政治经济学提出问题导向有明确的针对性。第一，摆脱先验论导向。由先验的理论出发求证先验的理论，只能形成脱离实际的教条，不能解释现实的经济问题。第二，克服模型导向。模型导向是近年来出现的，模型分析实际上是方法问题。先是建立模型，然后找数据进行推导，在此基础上得出某个显而易见的结论。模型导向作为依据数学模型的抽象分析，着力点不是针对现实经济问题的理论创新。一些学者采用西方经济学的范式，采用通用的数学模型，用中国的数据，在国际刊物上发表论文。这种研究实际上还是西方经济学的框架，不能看作是中国特色经济学，只是西方经济学的中国案例应用。中国特色社会主义政治经济学不简单排斥模型分析方法，但否认模型导向。需要的是重大的改革和发展问题导向的理论创新。原因很简单，现阶段的中国需要的是解决中国人的吃饱穿暖共同富裕问题。

 

　　问题导向同理论创新密切相关。问题是创新的起点，也是创新的动力源。对中国特色社会主义政治经济学来说，起导向作用的问题是什么？是时代问题。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决所处时代重大而紧迫的问题，才能推动理论创新。每个时期的政治经济学都有其鲜明的时代特征。这同各个时期的理论需求相关。党的十一届三中全会以后，党的中心工作转向经济建设，从邓小平同志提出“发展是硬道理”到习近平总书记提出“发展是执政兴国第一要务”，以此思想为指导的中国特色社会主义政治经济学凸显了“发展”特色。进入新时代，面对发展的阶段性问题，相应的需要创新政治经济学重大理论问题。

 

　　首先是新时代社会主要矛盾导向。社会主要矛盾涉及生产力水平与社会需要之间的矛盾。每个时期的政治经济学都有其鲜明的时代特征。这同各个时期的理论需要相关。虽然中国长期处于社会主义初级阶段，但中国特色社会主义进入新时代，由富起来时代转向强起来时代。社会主要矛盾发生转化。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为社会主要矛盾。影响满足人民美好生活需要的制约因素是发展不平衡不充分。面对新时代社会主要矛盾，解决主要矛盾问题就成为理论创新的导向。解决不能满足人民美好生活需要的发展不平衡不充分的问题成为政治经济学研究的重点问题。

 

　　其次是经济高质量发展问题导向。从改革开放开始中国经济持续高速增长了三十多年，成为世界第二大经济体，经济发展水平由低收入阶段转到上中等收入阶段。经过这么多年的高速增长，潜在的增长要素已经得到了充分释放，主要表现是：剩余劳动力支持的低成本劳动力供给明显减少；支持高投资、高储蓄的人口红利明显减少，物质要素供给的不可持续发展问题越来越突出，能源、资源、环境的瓶颈约束正在制约经济增长。由此，发展的难题凸显：传统的依靠资源投入的发展动力衰减，资源环境供给达到极限，经济结构严重失衡，处于全球价值链低端的开放质量不高，收入差距严重扩大导致人民对经济发展的获得感不足。在此背景下，经济发展就要由高速增长转向高质量发展。相关的重大政治经济学理论问题就是经济发展方式转变和高质量发展问题，既涉及制度创新，又涉及运行和发展等方面的理论创新。

 

　　问题导向的进一步问题是创新中国特色社会主义政治经济学理论体系。能否仿照《资本论》的抽象分析方法来建理论体系呢？这需要研究《资本论》抽象法的客观条件在现阶段是否具备。

 

　　首先，马克思讲的研究方法，有两条道路。第一条道路是研究方法，由具体到抽象，第二条道路是叙述方法，由抽象到具体。他把抽象出的最本质的范畴商品作为写作的起点，然后循着抽象到具体的逻辑一步步地建立起严密的理论体系。研究现实的社会主义经济的时候，不能像《资本论》分析资本主义那样抽象出一个最像商品那样的基本的范畴，从它开始来分析现阶段的社会主义经济。因为处于初级阶段的社会主义经济还是一个不成熟的社会形态，还在完善和发展中。

 

　　其次，马克思在分析资本主义社会时面对多种生产关系存在，抽象出占支配地位的资本主义生产关系。这就是马克思所说的：“在一切社会形式中都有一种一定的生产决定其他一切生产的地位和影响，因而它的关系也支配着其他一切关系的地位和影响。这是一种普照的光，它掩盖了一切其他色彩，改变着他们的特点。”而面对处于社会主义初级阶段的生产关系，不只是公有制为主体，多种非公有制经济充满活力，而且多种所有制经济的混合也成为基本经济制度的实现形式。在此背景下，公有制经济不可能成为掩盖其他所有制色彩的“普照之光”。因此，中国特色社会主义政治经济学对生产关系的研究就不能限于对公有制的研究，其他非公有制经济和混合所有制经济也应成为政治经济学研究的对象。

 

　　这样，对政治经济学的学科体系建设来说，问题导向涉及研究层面问题。问题导向提出中国特色社会主义政治经济学对现实经济的解释力问题。所谓解释现实，就是要对现实问题进行理论分析，而不是越来越深入到抽象的象牙塔中去。

 

　　分析某个经济体通常涉及四个层面。一是生产关系即经济制度层面；二是经济运行层面，即资源配置层面；三是经济发展层面，即从落后状态向现代化状态的研究；四是对外经济层面。长期以来，经济学科似乎有一种分工：政治经济学的研究限定在生产关系上，经济运行问题研究交给西方经济学，经济发展的研究交给发展经济学(也主要是西方的)，这样，政治经济学就只剩下几个干巴巴的关于生产关系的原则性规定和教条。实践证明，这种学科分工是不准确的。马克思当时创立政治经济学时有六册计划，包括：资本、地产、雇佣劳动、国家、对外贸易、世界市场。可见政治经济学涉及的内容非常广泛，既涉及制度分析，也涉及经济运行和发展分析。《资本论》只是马克思六册计划的第一册。这意味着不能把《资本论》看作是其政治经济学的全部。

 

　　既然中国特色社会主义政治经济学是以经济建设为中心的经济学，上述四个层面都是所要分析的。不仅要研究社会主义经济关系的本质和规律，阐述社会主义经济制度的质的规定性，指出社会主义代替资本主义，向共产主义发展的必然趋势。同时还要提供在社会主义市场经济条件下的经济运行的理论，以及以建设社会主义现代化强国为目标的经济发展理论。进入新时代经济全球化和逆全球化交织，中国经济需要在开放中实现发展，世界经济问题也就成为中国经济问题。经济运行、经济发展和对外经济同制度分析是不可分割的整体。其中，经济制度分析涉及的重大理论问题是基本经济制度三个方面，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展、社会主义市场经济。经济运行分析涉及的重大理论问题是经济运行的效率和国家安全问题。经济发展分析涉及的重大理论问题是将新发展理念融入经济发展的全过程。对外经济分析涉及的是在人类命运共同体中发展中国经济问题。