2021年新冠肺炎疫情及RCEP对经济的影响

五、2021年热点问题

（一）热点问题一：新冠肺炎疫情对经济的影响

课题组采用全球动态可计算一般均衡模型（CGE）对疫情的不同发展形势进行情景分析和量化模拟。基于前面的预测结果，本课题设置了乐观、悲观两种情景测量疫情对宏观经济以及各行业部门所造成的不同冲击。

模拟预测结果显示，在乐观、悲观情景下，我国2021年GDP预计将分别增长8.08%、2.32%，说明疫情发展的不同趋势对我国经济形势发展存在较大不确定性。在乐观情境下，如疫情受到较好的控制，2021 以后各主要经济体的真实GDP将逐步恢复，较基准情景略有下降。在悲观情景下，2021年我国各项经济指标均受到不同程度冲击，经济福利、消费、投资、进出口贸易较基线水平均出现不同幅度下降，其中出口部门较基线水平下降18.2%，全球疫情对海外需求造成强烈冲击；悲观情景下，除制药部门外，中国工业部门产出受到较大影响，其中纺织品服装、电子设备、其他制造业产出降幅较基线情景均超过10%，出口导向的工业生产部门受损严重。服务业部门中公共服务、通信行业上涨，其他服务业部门产出均出现下降；在悲观情景下，中国对主要贸易伙伴的出口均受损，其中对日本、欧盟其他国家出口较基线情景下降幅度最大，均超过10%，但对美国出口却逆势上升，较基线上涨超过5%。制造业主要部门包括电子设备、机械设备出口超过12%，汽车出口降幅则超过17%。

报告的乐观情景指的是，2021年各国防疫措施取得成效，同时疫苗发挥效用，多国、地区疫情得到有效控制，2021年经济活动完全恢复；悲观情景指的是，考虑到新冠变种病毒扩散，以及疫苗难以在全球范围内全面铺开且发挥效用，各主要经济体2021 年经济活动仍受到较大程度影响，但假设2022年全球经济全面反弹。

（二）热点问题二：RCEP对经济的影响

报告采用全球动态可计算一般均衡模型，在考虑全球疫情背景的基础上，根据正式发布的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）协议内容量化模拟和分析了RCEP对世界主要经济体尤其是对中国宏观经济及产业经济的影响。

报告主要通过模拟RCEP成员国之间的关税削减和贸易便利性的提升，来刻画RCEP对各国经济贸易的积极影响。模拟结果显示，受益于关税度削减和贸易便利化的提升，RCEP成员国均从协议的达成中获益。东盟各国为最大赢家，中日韩受益显著，美欧等国小幅度受损，其中中国实际GDP增幅在1%左右。

RCEP促进中国的宏观经济发展，一定程度上弥补了疫情带来的损失。中国进出口贸易和就业率显著增长，其中2021年出口提高7.7%，并保持年均7-8%的增长，进口方面的增幅达到8.42%；劳动力市场上，2021年的就业率均增长接近2%，并在后续年份保持稳步上涨的态势。产业层面，传统优势产业包括电子设备、运输设备、其他制造业（主要是轻工业）大幅受益；但受贸易挤出效应的影响，2021年中国的矿产品、纺织品、有色金属、机械设备的国内生产也受到冲击，产出下降3-8%。