当前中国经济运行中存在的主要问题

三、当前中国经济运行中存在的主要问题

面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，2020年，中国经济取得了举世瞩目的成就，但仍存在一些不可忽视的问题，分别是产业结构优化的科学性和韧性有待进一步改进，长期依靠新基建拉动经济增长不可持续，居民收入分配差距扩大等因素拖累居民消费扩容升级，以及国际主要经济体疫情卷土重来和外部环境变化增加了经济复苏的不确定性。

一是目前复苏并不平衡。2020年，我国经济增长的主要动力在于制造业的稳定复苏，而服务业在新冠肺炎疫情冲击下受到极大影响，其负增长状态仍在持续。从国际来看，新冠肺炎疫情对服务业冲击较大，服务业比例较高的国家受到冲击也大一些，制造业和农业比例较高的国家受到的冲击则相对小一些。制造业对不利冲击的抵抗力更强，而对服务业不利影响持续性可能更持久。因此，长期来看，应该更加注重产业结构优化过程中的科学性，以保障经济运行在应对不利冲击时的安全性和韧性。

二是投资持续恢复的基础并不牢固。2020年基础建设投资增速的增长主要依赖财政赤字率的提高和信贷政策的宽松，在疫情防控逐步稳定的情境下，一旦财政赤字率和信贷增速恢复政府，可能对基础设施建设固定资产投资增速形成制约。长期来看，新型基础设施建设布局完成之后，固定资产投资增速仍要寻找新的支撑点。

三是消费复苏存在长期制约。受新冠肺炎疫情影响，失业率上升，工作机会的减少直接影响了许多居民的收入。居民人均可支配收入实际同比增速为2.1%，较上年同期下降6.8个百分点，居民收入降低导致内需萎靡不振，居民端需求的恢复远慢于企业端投资需求的恢复，这可能会拖累未来企业生产产值增速。此外，线上消费、普惠金融带来的借贷便利化、人口结构和代际变化均深刻影响着居民的收入、储蓄与消费直接的关系及传导途径，这些都会阻碍我国经济的长期稳定增长。

四是外需超预期不可持续。2020年外需的“超预期”增长是增长的重要动力。疫情和外部环境变化对国际贸易的影响主要通过国外供给的中断、全球需求的下降以及全球价值链渠道传播。尤其是全球价值链的传染性对我国出口具有持续性、滞后地不利效应。因此，国际主要经济体疫情卷土重来和外部环境的变化使得国际市场存在高度不确定性，这也成为中国未来经济发展中必须注意的问题。