赵辰昕：构建新发展格局，需把握好供给和需求关系

中国企业家 / 2020-12-09 13:57:26

文丨《中国企业家》记者崔鹏

导读：适应新形势，应对新挑战，必须加快调整我们的经济发展路径，提升经济发展的自主性、可持续性，增强韧性。

12月6日，由《中国企业家》杂志社主办的2020（第十九届）中国企业领袖年会在北京举行。在活动现场，国家发展改革委秘书长赵辰昕表示，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，必将为我国经济社会发展提供健康持久的内生动能。

赵辰昕认为，构建这种新发展格局，最关键的是把握好供给和需求的关系，把握好国内大循环与国内国际双循环的关系，以及把握好深化改革与推动发展的关系。

国家发展改革委秘书长赵辰昕

赵辰昕表示，我国已经转向高质量发展阶段，内需潜力不断释放，国内大循环的活力日益强劲，要依靠创新驱动，来妥善解决生产体系内部运行不畅和供求脱节的问题，不断提高供给质量和水平，提升供给体系对国内需求的适配性，这是应对错综复杂国际环境变化的战略举措。

今年，在新冠肺炎疫情冲击之下，逆全球化的趋势更加明显，全球产业链、供应链布局面临严重挑战。赵辰昕认为，适应新形势，应对新挑战，必须加快调整我们的经济发展路径，提升经济发展的自主性、可持续性，增强韧性。

在赵辰昕看来，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，以及14亿人口、4亿多中等收入群体，这样一个全球最大、最有潜力的市场，完全具备实现内部大循环并带动内外双循环的实力和条件。

最后，赵辰昕对新时代的企业家也提出自己的期望，认为企业家不仅需要敏锐的市场意识，还应该有大格局、大视野，要增强爱国情怀，勇于创新、诚信守法，积极履行社会责任。

国家发展改革委秘书长赵辰昕的演讲内容摘录如下：

这次年会我认为召开的时机选得非常好，恰逢党的十九届五中全会胜利闭幕后不久，再过20多天，我们将迈入“十四五”规划的开局之年，将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

当前全党全国都在深入学习和贯彻习近平总书记的重要讲话和党的十九届五中全会精神，相信我们在座的企业领袖、企业家们也都在认真的学习。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》当中，提出“要加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

我们年会也定了一个非常好的主题，那就是“新发展格局下的公司力量”，我想今天我就围绕“加快构建新发展格局”谈点自己的学习体会，与大家做些交流。

第一，深入学习、深刻领会加快构建新发展格局的重大意义

构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径做出的重大调整和完善，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一重大理论成果。

这是适应我国经济发展新阶段的主动选择。我国已经转向高质量发展阶段，内需潜力不断释放，国内大循环的活力日益强劲，同时生产体系内部运行不畅和供求脱节的现象也在逐步地显现。妥善解决这些矛盾问题，必须更多依靠创新驱动，不断提高供给质量和水平，提升供给体系对国内需求的适配性。这是应对错综复杂国际环境变化的战略举措。

近年来，一些国家民粹主义盛行、贸易保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，尤其是在新冠肺炎疫情冲击之下，逆全球化的趋势更加明显，全球产业链、供应链布局面临严重挑战。适应新形势，应对新挑战，必须加快调整我们的经济发展路径，提升经济发展的自主性、可持续性，增强韧性。

这是发挥我国超大规模经济体优势的内在要求。我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，以及14亿人口、4亿多中等收入群体，这样一个全球最大、最有潜力的市场，完全具备实现内部大循环并带动内外双循环的实力和条件，加快构建新发展格局，必将为我国经济社会发展提供健康持久的内生动能。

企业是经济社会发展的重要主体，我们在座的企业领袖和企业家深入学习、深刻领会加快构建新发展格局的重大意义，我想将有利于我们结合企业自身实际，思考和把握企业的定位、企业的发展方向、企业未来发展战略等非常现实的问题，以此来实现企业高质量发展。

第二，深入理解、准确把握加快构建新发展格局的科学内涵

构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联的畅通，根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，以此来畅通国民经济循环。要以实现国民经济体系高水平的完整性为目标，突出重点，抓住主要矛盾，着力打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费等各个环节，实现供求的动态平衡。

深入理解加快构建新发展格局的内涵，我想需要把握几个重大关系。

一要把握好供给和需求的关系，要坚持深化供给侧结构性改革这条主线。坚持扩大内需这个战略基点，始终把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。

二要把握好国内大循环与国内国际双循环的关系，国内循环是基础，两者是统一体。国际市场是国内市场的延伸，国内大循环为国内国际双循环提供坚实的基础。

三要把握好深化改革与推动发展的关系，构建新发展格局必须全面深化改革。构建新发展格局是发展问题，但本质上也是改革问题，我们必须运用改革的思维和改革的办法，解决构建新发展格局过程当中遇到的困难和问题，推动社会生产力大发展。

准确把握新发展格局的科学内涵，对企业和企业领袖、企业家来讲，就是要不断地提升产品和服务质量，努力满足多层次、多样化的市场需求；就是要充分利用国内国际两个市场、两种资源，立足中国、放眼世界，在开放创新中培育国际合作竞争的新优势；就是要在股权结构、治理体制、经营机制上深化市场化改革，在优化要素配置、培育增长动能、实现产业链价值链创新链融合发展方面勇于探索，持续激发市场竞争的活力。

第三，深入贯彻、细化落实加快构建新发展格局的决策部署

构建新发展格局需要做出长期艰苦的努力，有关方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。

近两年，党中央、国务院相继出台了一系列支持各类企业改革发展的政策措施，持续推进减税降费，切实降低企业生产经营成本，全面打造市场化、法制化、国际化的营商环境，充分激发了各类市场主体的活力。我想企业作为加快构建新发展格局的重要力量，要努力发挥关键作用，制定具体发展战略、规划方案、实施举措，使新发展格局变为现实，落到实处。

具体有几点建议供大家参考：

一是着力提升自主创新能力。建议对标本行业、本领域全球科技创新的领先企业，切实加大创新投入，不断推进产品和服务创新，加快培育竞争新优势。

二是着力通过高质量供给引领和创造新的需求。优化产品服务结构，推动设备更新和技术改造，捕捉新需求、发展新技术、研发新产品、创造新模式，巩固传统市场，挖掘新型市场，更好适应人民群众生活水平提升、消费结构升级的新要求。我们非常高兴地看到，很多企业正是朝着这个方向努力作为，大展身手。

三是着力推动金融同实体经济均衡发展。对于金融企业来说，要始终坚持服务实体经济的方向，提高金融支持创新的灵活性和便利性。

四是着力服务国家重大战略。充分发挥各类企业在服务区域重大战略、新型城镇化和乡村振兴中的重要作用，推动构建高效规范、公平竞争的国内统一大市场。

五是着力弘扬企业家精神。新时代企业家、企业领袖不仅需要敏锐的市场意识，还应该有大格局、大视野，要增强爱国情怀，勇于创新、诚信守法，积极履行社会责任，稳定就业岗位，关心员工冷暖，牢牢守住安全环保底线，积极参与应对各种风险挑战，像应对和防控今年的疫情。要以开放的眼光和国际化视野开展国际化运作，带领企业在更高水平的对外开放中实现更好的发展。

各位领导、各位企业家朋友们，国家发展改革委将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，与各有关方面一起努力为各类市场主体营造更好的发展环境，为企业高质量发展保驾护航。

特别提示：凡注明“来源”或“转自”的内容均自于互联网，属第三方汇集推荐平台，版权归原作者及原出处所有。分享的内容仅供读者学习参考，不代表中国经济形势报告网的观点和立场。中国经济形势报告网不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ：3187884295进行反馈。

1.本站遵循行业规范，任何转载的稿件都会明确标注作者和来源；
2.本站的原创文章，请转载时务必注明文章作者和"来源"，不尊重原创的行为本站或将追究责任；