谈及“双循环”发展新格局，刘烈宏表示，必须坚持好创新与合作这两个关键点。工业和信息化部作为产业主管部门，将进一步紧密围绕技术创新与开放合作两大主题，从四个方面下功夫。

 

　　一是提升企业技术创新能力，继续坚持以企业为主体，推进制造业创新中心建设，解决行业共性难题。服务创新型行业的领军企业，发挥这些企业在重大技术研发、技术集成、推进产业化等方面的优势。在一些特色专业领域，还要培育一批具有创新活力的“专精特新”中小企业和隐形冠军企业，并鼓励发展风险投资、信息服务、技术交易、人才服务、并购融资等创新服务型企业。

 

　　二是强化技术创新的支撑力量，鼓励企业开展国际技术创新合作，参与国际技术标准的修订，建立健全满足制造业高质量发展的新型标准体系，强化知识产权保护，加快重点领域海外专利布局。提升知识产权质量和转化能力，加强产业技术基础体系建设，重点提升在标准验证与检测、计量检测、知识产权等方面的基础支撑能力和公共服务能力。

 

　　三是优化技术创新的制度环境。要通过深化科技体制改革，将巨大的创新潜力有效释放出来，形成更加市场化的创新机制，针对一些制约制造业发展的瓶颈问题，继续深化落实商事制度、贸易监管、金融创新等重点领域和关键环节的改革举措，优化制造业创新环境。

 

　　四是深化技术创新国际合作。将继续坚定不移支持经济全球化，推动互利共赢的开放发展。一方面，通过建立开放型经济新体制，促进要素优势与制度优势系统集成，努力实现以开放促进制度创新，工业和信息化部还将有序开放增值电信业务（包括数据中心、云服务的业务），首先在上海、海南等自贸区进行试点。继续做好“稳外资”各项工作，支持外国企业来华投资兴业，进一步推动外资项目和企业复工复产，各项服务政策都同等适用于内外资企业。另一方面，要主动顺应全球科技创新合作大趋势，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，更加主动地融入全球创新的网络。

 

　　刘烈宏表示，十九届五中全会公报明确提出“推进产业基础高级化、产业链现代化”，实现这一目标离不开企业的技术创新与合作，中国政府欢迎和支持更多的企业来中国发展，参与到中国制造业的技术创新与合作中。

 

　　“我们将以更加开放的精神、更加务实的作风，营造更加公平、宽容的创新环境，为各国企业和机构开展创新合作提供更广阔的舞台，共同维护全球产业链、供应链的稳定，在百年未有之大变局中开辟新的格局”，他强调