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中国经济发展双循环的优势

北大国发院 文/余淼杰 / 2020-11-05 10:48:58
来源:北大国发院 文/余淼杰
 
5月14日中央政治局常委会议提出,“充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这提示我们中国的比较优势不再是以往所认为的劳工价格便宜,而是拥有超大规模的市场,这也是我们未来10年参与国际竞争的真正优势。
 
7月12日,习总书记在企业家座谈会上提出,“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”;7月30日的中央政治局会议提出,“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。两次会议都非常明确地提出了“国内大循环”,只是一个提出“逐步形成”,另一个强调“加快形成”。我理解这是因为国际大环境变幻莫测,我们对形成“国内大循环”新格局的需求愈发迫切。
 
中国发展双循环的经济格局具有比较优势。
 
第一,我们拥有超大规模的国内市场,14亿消费人口中4.5亿是中等收入人口,人均GDP达到1万美元。
 
第二,中国全产业链优势明显,是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家,拥有41大类、207种类、666小类的完整工业体系。2019年,中国出口的产品已达7932种。
 
第三,中国的产业集聚链有利于专业化分工。中国几乎每一个城市都集中发展一两个主导产业,比如东莞和深圳做电子产业、广东云浮做石材、汕头做玩具、河北邢台做羊绒、廊坊做家具。这样的产业聚集分布优势可以降低企业生产出口的固定成本,帮助大家抱团取暖,然后产生溢出效应。因此,超大规模的国内市场、全产业链优势和产业集聚特征,使得我们的资本密集型产品不必非得向外走出去。
 
中美贸易战以后,外资企业会不会大规模地撤离中国?调研数据也显示,87%的企业都不会主动选择撤离。外资撤离中国不符合企业追求利润最大化的原则。中国劳工的生产率大概是美国的1/2,比如生产一双鞋在中国需要两个小时而在美国只需要一个小时,但中国劳工的成本仅为美国的1/5,所以外资企业还是会选择在中国设厂。由于外资产品的主要市场在中国,如果工厂迁回美国再把产品运到中国销售,无论是从供给还是需求角度对企业而言都不利。中国市场的优势在于劳工成本低、靠近销售市场、营商环境良好。
 
外企有没有撤离至东南亚国家的可能?这由产业类型决定。如果是劳力密集型产业,迟早会撤离中国,去劳工成本更低的东南亚或者非洲国家。以蓝领工人为例,中国的劳工成本是孟加拉的4倍,但生产率只是他们的两倍多,所以,他们生产衣服鞋帽等劳动密集型产品比中国更具优势,这也解释了为什么大批的制造产业、劳力密集型产业从中国转移至具备条件的非洲国家。但资本密集型产业则一定不会转移出中国,而是会向内陆省份转移。我国东部沿海地区的资本密集型产业将向中西部转移,因为非洲或东南亚国家目前还不具备完善的全产业链配套,较高的生产成本对企业利润不利。
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