安徽省五个“着力”促进新发展格局形成

学习时报　作者：张永 / 2020-10-19 15:39:12

　安徽具有发展潜力强劲、科技创新活跃、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔、区位左右逢源等综合优势，完全有基础有条件在构建新发展格局中实现更大作为。围绕把安徽打造成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接，适应内外发展环境的新要求，应在五个“着力”上下功夫，促进新发展格局形成。

　　着力提高生产供给质量效率。加大科技创新力度，重点解决好生产需求的大数据分析、关键核心技术“卡脖子”、生产流程的数字化控制、产成品的市场适配性等问题。大力推动自主创新由“跟跑并跑”向“并跑领跑”迈进，推动科技成果由“实验室”向“大市场”迈进，推动制造业由“中低端”向“中高端”迈进，为形成新发展格局提供核心动能。

　　着力优化收入分配格局。高质量打赢脱贫攻坚战，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，通过政策叠加效应推动贫困地区走向全面振兴。完善与户籍制度相关的统筹城乡的社会保障制度，加快农业转移人口市民化步伐，缩小城乡收入差距。通过中等收入群体的倍增推动国民经济循环，稳定整个社会结构，为构建新发展格局打牢基础。

　　着力完善现代流通体系。建立发达完善的陆运、空运、航运等现代综合运输体系，培育具有强大市场竞争力的物流企业，让商品在更大范围自由流动，实现价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。聚焦五个“区块链接”，通过省际、市际资源流通，着力畅通长三角“小循环”，推动长三角更高质量一体化发展。

　　着力扩大有效需求规模。聚焦“两新一重”领域，建设一批打基础、利长远、惠民生、保安全的工程；聚焦提高消费能力，提高城镇化率，增加对低收入群体的帮扶；聚焦增强消费预期，稳定经济向好态势，完善消费政策和社会保障体系；聚焦释放消费潜能，创新消费模式，培育消费热点，为构建新发展格局夯实战略基点。

　　着力建构互通共生的开放体系。以对接浦东高水平开放和建设具有安徽特色的自贸区为抓手，破除制度壁垒，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。全面提升产业链、供应链、价值链国际竞争水平，把安徽打造成链接国际国内开放发展的新高地。

　　〔作者系安徽省委党校（安徽行政学院）常务副校（院）长〕

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