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迟福林:以服务贸易为重点建设高水平开放型经济新体制

经济日报 / 2020-09-07 14:25:11

推进以服务贸易为重点的开放转型

 
 
推进以服务贸易为重点的开放转型
 
我国服务贸易具有巨大发展潜力,推进以服务贸易为重点的开放转型是大势所趋。
 
服务贸易快速发展成为我国对外贸易的突出亮点。2014年至2019年,我国服务贸易额年均增长7.8%,是货物贸易增速的2.2倍,是外贸整体增速的1.9倍,在拉动我国外贸平稳增长中作出了重要贡献。2018年以来全球贸易摩擦加剧,世界服务贸易增速显著放缓。同期,我国服务贸易出口同比增长17.0%,对世界服务出口的贡献率达9.3%;进口同比增长12.3%,对世界服务进口的贡献率达14.9%,成为推动全球服务进口增长的最大贡献者。
 
消费结构与产业结构升级对服务贸易发展提出新要求。进入新时代,人民日益增长的美好生活需要对扩大优质服务进口提出多方面的现实需求。比如,2019年我国居民人均服务性消费支出增长12.6%,占全国居民人均消费支出的比重为45.9%,比上年提高1.7个百分点。随着我国城乡居民服务型消费的快速增长以及扩大优质服务进口政策效应的逐步显现,我国服务贸易仍具有巨大发展潜力。此外,随着我国服务业开放水平不断提升,以及制造业服务化、智能化及数字经济的快速发展,将形成服务贸易快速发展的重要支撑。
 
加快形成以服务贸易为重点的开放新格局。首先要尽快补齐服务贸易发展滞后的突出短板,争取到2025年,服务贸易占外贸总额比重由2019年的14.6%提高至20%以上。同时,要明显提升服务贸易国际竞争力,在保持制造服务、建筑服务、计算机与信息等领域优势的基础上,大幅提升我国知识产权、金融等生产性服务贸易以及旅游等生活性服务贸易的国际竞争力,尤其要形成数字服务贸易国际竞争新优势。此外,加快推动多边、区域等层面服务规则、规制、管理、标准等的协调,积极参与全球经济治理,提升我国在全球服务贸易规则制定中的话语权。
 
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