雷曜

中国人民银行金融研究所副所长

 

中国人民银行金融研究所副所长雷曜首先基于人民银行近期发布的两篇课题报告对我国小微企业的融资现状进行了分析。当前我国小微企业的生存时间较短，符合发展中国家的一般特征，但我国小微企业融资状况全面明显优于发展中国家，说明我国金融支持小微企业取得了一定的成效。受疫情冲击，服务小微企业的中小银行的盈利状况和资产质量受到的影响更大。

 

其次，从全球看政策性安排始终存在强势企业的吸收问题，并提出了两个解决的思路：一是小微企业是一个综合性问题，应当综合施策；二是将金融工具和财政工具搭配使用，其结合点是政府性担保。针对政策性担保公司雷曜提出了三个政策建议：一是将政策性担保公司对小微企业的审查由实质性审查转变为形式性审查，运用技术提高形式审查的效率，减少主观审查；二是将政策性担保公司的风险管理从过去的担保倍数管理转变为按代偿能力对资本金进行安排；三是优化政策性担保公司和放贷银行之间的风险分担安排，根据不同企业进行差别性安排。此外，雷曜特别强调，三个优化政策最终还是要瞄准小微企业的还款意愿和还款能力的不断提高。