《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的出台有何深意，未来在哪些领域有重大突破？如何解读？
21世纪经济报道 / 2020-04-10 17:08:12
中央为何要专门出台文件构建要素市场化配置体制机制？
作为中央第一份关于要素市场化配置的文件，《意见》的出台有何深意，未来在哪些领域有重大突破？记者就此专访了国家发展改革委有关负责人。
记者：中央为何要专门出台文件构建要素市场化配置体制机制？
答：以中共中央、国务院名义印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，是中央对推进要素市场化配置改革进行总体部署。《意见》明确了要素市场制度建设的方向和重点改革任务，对于形成生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制，提高要素质量和配置效率，引导各类要素协同向先进生产力集聚，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求，是新时代加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。《意见》出台，是贯彻落实党的十九大和十九届四中全会的重要举措。
完善要素市场化配置是深化经济体制改革、建设高标准市场体系的客观要求。
目前，我国商品和服务价格97%以上由市场定价，但土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育相对滞后，影响了市场对资源配置决定性作用的发挥，成为高标准市场体系建设的一个突出短板。
要素市场化配置是解决我国经济结构性矛盾、推动高质量发展的根本途径。从破除无效供给来看，就要加快形成市场决定要素配置的机制，释放错配的资源，这就要求建立要素初始配置的纠正机制，促进要素合理流动；从培育新动能角度来看，要建立促进要素自主有序流动的机制，提高要素宏观配置效率，共同支撑实体经济发展，形成协同发展的产业体系。
完善要素市场化配置是让要素活力竞相迸发、使经济充满动力的重要保障。扩大市场配置要素的范围，就是要让企业成为独立的市场主体来配置要素资源，形成有效的激励机制和激励效应，充分发挥生产要素的主动性、积极性、创造性，提高要素质量，实现优化组合。与此同时，我国经济发展已经到了创新驱动发展的关键阶段，激发各类要素活力对于尽快转向创新驱动发展十分重要。
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