“十四五”规划战略地图

2020-03-29 23:34:23

归纳规划技巧，构建“十四五”规划的“战略地图”，解答“为什么”、“是什么”、“怎么办”三个战略性命题。

运用“十四五”规划“战略地图”，进行“十四五”规划三个战略性命题的系统研究与规范阐述[4]。

一是“为什么？”。使用“十四五”规划战略地图，研究国际形势和和宏观环境，结合国家或区域产业基础、资源优势和特殊条件，分析和确立“为什么”的战略命题，为确定发展愿景、历史使命、规划目标和产业布局等提供科学的决策依据。

二是“是什么？”。基于宏观形势和微观要素的综合分析，进行规划重大观点的判断，确定五年战略目标、指标体系、空间布局与实施步骤等，为下一步制定未来五年主要任务、产业项目、资源分配、主要任务、重大工程等，提出判断与决策的重要参考。

三是“怎么做？”。基于宏观环境、发展基础和目标任务的制定与判断，结合发展趋势和要求，制定未来五年工作任务、生态布局、产业路径、科技创新、品牌战略、人才机制、金融创新、改革开放、公共服务，以及组织体系、考核激励等，进而奠定“十四五”规划实施与评价的基础保障。

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