四、中国需要保持定力、把握机遇、积极作为

 

　　这次疫情首先在中国爆发，给中国经济社会运行以及国际形象带来巨大冲击。但随着中国战胜疫情的把握不断增强，以及疫情在全球的大爆发，中国反而成为全球疫情控制最好的国家。现在看，中国实际上非常幸运、赢得了先机：中国全面采取强行封城和居家隔离措施，恰恰赶在春节长假即将开始，大量人口回家休假，春节长假人们原本就大量居家休息的机会，即使节后不能正常出行复工复产，但相比经济正常运行过程中忽然因疫情停摆，大量流动人口不能居家隔离的影响，可能要少的多。而且中国率先爆发疫情，还能够从海外大量采购相关物资，并得到不少国家的支援，现在全球疫情大爆发，各国相关医疗物资都极其紧张并被严格管控，再想从海外采购或得到外援就非常困难。同时，如果疫情没有在全球爆发，而主要在中国及周边国家爆发，那么，中国所承受的国际舆论压力将非常严重，对中国经济社会乃至政局稳定都可能产生很大冲击。现在，疫情已在全球爆发，很多曾经指责或嘲笑中国的国家，在应对疫情上同样出现严重失误和巨大混乱，中国所承受的国际压力大大减轻。而中国已经在应对疫情上积累了不少经验，显示了应对巨大突发事件的实力，并在继续做好本国抗疫的同时，坚定倡导人类命运共同体建设，积极支持国际社会抗击疫情（已对80多个国家和国际组织提供支持），表现出负责任大国的良好形象，进一步增强了国际影响力。

 

　　但是，面对疫情全球大爆发的局面，中国绝不能沾沾自喜、固步自封，还必须对疫情的输入性风险与再次反弹高度警惕，对全球经济衰退给中国经济带来的影响，以及世界格局剧烈变化可能激化的国际矛盾（特别是与美国的矛盾），要有充分的估计和应对准备。在巩固抗疫成果，促进国内经济发展的同时，全力以赴支持国际社会共同抗击疫情，争取早日解除病毒威胁，为世界经济发展与各国和平共处发挥积极作用，推动世界治理体系和国际秩序的深刻变革。

 

　　当前，在宏观政策上，必须保持定力，坚持积极稳妥、稳中求进。中国与美国的情况存在很大不同，宏观政策要保持自主性，不能急于跟随美国货币和财政政策盲目调整。但必须加强国际国内形势的研判和准确把握，增强宏观政策的前瞻性、灵活性和准确性，注意政策调整节奏和力度，既要积极发力，又要避免用力过猛，保持政策调整余地和经济发展韧劲，有效应对可能爆发的国际金融危机和世界经济大衰退。其中，当前最重要的是要明确对GDP增长目标的态度。按照原来保证“双百计划”实现的要求，原则上经济增长要达到5.8%左右，现在看，受到全球经济可能严重衰退的影响，实现这一目标存在很大困难，因此，今年可以不再强调经济增长目标，宏观政策可着力围绕保就业、保民生、保稳定展开，避免大水漫灌以及盲目扩大基建与房地产投资，积极推进结构调整和高质量发展。

 

　　在全球面临严重的疫情冲击下，中国率先取得抗疫的决定性胜利，保持经济社会基本稳定，增强了中国对世界资产配置的吸引力，有可能吸引国际资本更多的流入中国市场，特别是国债市场，并对人民币汇率形成支持。但对此不能盲目乐观，而要做好细致分析，实施区别对待：对投资到实体经济的资金，要积极予以支持；对投机性的热钱则要严格控制。要投资到中国金融市场，需要通过在中国设立的持牌金融机构，而且原则上只能用其所获得的人民币进行投资。中国应该在扩大金融对外开放，推进国际金融中心建设的过程中，切实加强金融市场的制度规则、基础设施建设与公平有效监管，要做好应对突发事件和国际资本冲击的准备，有能力维护金融市场的基本稳定。

 

　　面对全球疫情重大冲击和国际局势剧烈变化，中美两个最重要的世界大国理应加强沟通、密切配合，共同推进人类命运共同体建设，但客观上两国关系已进入非常复杂敏感的时期，不断出现新的挑战需要应对。在新冠疫情问题上，美国甚至出现急于向中国甩锅、把病毒贴上“武汉病毒”或“中国病毒”的标签，要求中国承担责任的思潮，有美国议员甚至公开提出要推动总统相应免除中国持有的美国债务，并加强关税惩罚等，也激发了一些人对中国和华人的敌视情绪，给中美关系带来了影响。这也让不少中国人深感担忧，有人甚至提出，中国应尽快大规模减持美债，出售美元资产，扩大投资石油、天然气、铁矿石等，大规模压缩储备规模（没必要储备高达3万亿美元的外储，降到1.5万亿基本够用了），并把存放在美国的美元及黄金储备拿回来，既减少储备资产的风险，也对美国施加反制力，乃至对美国总统竞选产生影响。

 

　　面对这些复杂敏感的情况，中国必须保持定力，理性决策，稳妥行事。新冠病毒的来源应该让联合国WHO组织专家以充分证据予以确认，美国单方面认定为“中国病毒”，我们必须严正抗议，但不必急于贴上“美国病毒”的标签予以反击。如果美国因此而单方面废除对中国的债务，或者冻结中国在美资产，实际上就等于单方面发起对中国的战争，这是极其严重的事件，将对中美关系和世界和平造成极大危害，绝对是损人不利己，绝不是少数人发出倡议就能实现的。中国大可不必因此就心惊胆战，急于抛售美国国债并从美国撤资，否则，同样可能引发严重的中美冲突，造成极大的利益损失。现在，中国最重要的就是扎扎实实做好自己的事，同时，积极参与和推动全球共同抗击疫情，共同推进人类命运共同体建设，在世界面临重大威胁之时，积极作为，增强自己的综合实力和国际影响力。

 

　　(本文作者介绍：前中国银行副行长)