对于中国眼前更适合采取财政政策刺激，而不是选择货币政策的观点，我不是十分认同。我认为，为达成全年经济社会发展目标，避免经济运行出现失速，逆周期宏观政策的力度应加大，这里的逆周期宏观政策既包括财政政策，也包括货币政策，还包括稳就业政策和稳地产政策，应该多管齐下打组合拳，才能实现稳增长目标。当然，宏观政策可以更侧重于财政政策的运用。今年，积极的财政政策将进一步加力提效。财政赤字可能在去年2.8%的基础上进一步上升，达到或超过3.5%。不排除发行特别国债或增发国债的可能，地方政府专项债将有可能达到2.5万亿以上。2020年将会继续挖掘财政性的、趴在账上的资金，发挥好闲散资金的作用。财政将运用定向减税、发放补贴、贴息等方式支持民营小微企业和个体工商户等微观主体，防止出现大面积企业倒闭和失业。

 

货币政策已形成“宽货币+重结构+降价格”的组合。流动性将保持合理充裕，具体手段是全面或结构性降准并搭配货币市场政策工具的使用。对商业银行运用传统的再贷款和再贴现等工具，重点支持民营和小微企业以及疫情严重冲击的相关行业。全年信贷增速可能回升至13%至14%，M2增速可能达到9%至9.5%，社融增速可能运行在11%至12%区间。推动市场利率水平下降尤其贷款等融资利率走低，将是2020年货币政策的重头戏。