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疫情冲击之下 中国经济发展各项工作如何抓?

国际金融报 连平 / 2020-03-23 11:29:17
  连平:从总体上看,宏观政策要加大力度进行逆周期调节,确保实现“六稳”。中国经济无疑是有韧性的,但这种韧性并非是完全自发实现的,而需要通过制度功能来加以发挥。例如,应继续推进城镇化建设、区域经济一体化以及农村经济改革,推动中国经济转型升级和高质量发展。
 
  在疫情冲击之下,经济层面最重要的问题之一是要解决小微企业的流动性问题。对于广大小微企业而言,其收入在一定时期内大幅减少,甚至归零;但很多支出却是刚性的,如员工工资、税费、租金、养老金、社保等开支难以避免。由流动性短缺造成的小微企业困难是当前经济运行中的重要薄弱环节,需以针对性的财政政策和货币政策来加以解决。
 
  受到的冲击较大的行业是消费行业以及相关的第三产业。疫情对消费的影响较大,受严重冲击的是旅游、住宿、餐饮、交通运输以及观影等,同时也就相应冲击了相关行业。市场估计,春节短短7天,电影票房减少70亿元+餐饮零售“腰斩”掉5000亿元+旅游市场“冻结”5000亿元,仅这三个行业全国直接经济损失就超过1万亿元,占2019年第一季度GDP21.8万亿元的4.6%。但也有些行业会受益:医疗保健、防治药品、健康器材、中药材和成药等需求较大;线上消费活动快速活跃起来,线上购物、办公、教育、游戏和线上讲座等大幅度增长,一定程度上可以对冲前述负面影响。
 
  缓解企业压力,一方面可以减少其支出,另一方面则应加大金融支持力度。在减少支出方面,各级政府已推出多重举措,包括税收、费用和租金减免,延迟或免交水电费等。对于受疫情严重冲击的企业,可进一步考虑豁免其一段时间内(比如第一季度)的固定支出(比如租金、社保等)。
 
  在金融支持方面,则要靠金融机构发挥积极作用,不仅要做到不抽贷、不断贷,而且要对受疫情影响严重的企业、一些重要生产和医疗物资相关的企业增发贷款。目前很多银行等金融机构已开始有所作为,未来力度还可以有所加强。当前,中国银行业的盈利水平良好,保证了银行有能力在关键时刻承担更大的社会责任,有效支持实体经济应对当前疫情冲击。 
 
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