报告预测，相比2019年全球2.4%的GDP增速，随着贸易和投资逐渐复苏，2020年有望升至2.5%，小幅回升，与此同时，全球债务增加和生产率增长放慢的背景仍然存在，对政策构成挑战。预计2020年发达经济体整体经济增速从1.6%放慢至1.4%，主要缘于制造业持续疲软的影响。新兴市场和发展中经济体增速回升至4.1%，但经济回暖并非基础广泛，前景依然脆弱。

 

（二）债务问题与生产率持续减速拖累经济增长

 

一方面，世界各地史无前例的债务积累，新兴市场和发展中经济体在过去50年出现的规模最大、速度最快和范围最广泛的债务积累。这些经济体2018年的债务总额已从2010年GDP的115%攀升至GDP的170%左右。另一方面，过去十年生产率增长速度普遍放慢。生产率（劳动者的人均产出）的增长，对于提供生活水平和实现发展目标至关重要。新兴市场和发展中经济体的劳动者人均产出不到发达经济体的五分之一，而低收入经济体的这一比例低至2%。新兴市场和发展中经济体从2007年的6.6%降至2015年的3.2%是有记录以来降幅最大、时间最长和最普遍的。生产率增速放慢的原因是投资和效率提升趋弱、向生产率较高的行业进行资源再配置的收益递减，以及生产率的关键驱动因素、如教育和制度质量的改善步伐放慢。

 

新兴市场和发展中经济体的经济增速预计将从去年的3.5%加快至4.1%。然而，增速回升预计主要源自几个大型新兴市场经济体逐渐摆脱经济低迷或者走出经济衰退或动荡趋于稳定。对于其他许多经济体而言，由于出口和投资仍然疲软，经济增长趋向减速。缓慢增长趋势的一个令人担忧的方面是，即使新兴市场和发展中经济体的增长复苏如期而至，人均增长速度仍低于长期平均水平，由于增速过慢而难以实现减贫目标。事实上，撒哈拉以南非洲地区的收入增长最慢，而该地区生活着世界贫困人口的56%。 

 

（三）全球风险变成现实会使增长大幅放缓

 

下行风险包括贸易紧张局势和贸易政策不确定性再度升级、主要经济体下滑幅度超过预期以及新兴市场和发展中经济体出现金融动荡。即使新兴市场和发展中经济体的增长复苏如期而至，人均增长仍会远低于长期平均水平，也会远低于实现减贫目标所需要的水平。即使是温和增长，也有可能被或多或少的威胁所干扰。贸易争端再度升级不无可能。中国、美国或欧元区等大型经济体增速放缓幅度超过预期同样也会产生广泛影响。大型新兴市场金融压力重现，如阿根廷和土耳其2018年的经历，抑或一系列极端天气事件，都有可能对全世界的经济活动产生负面影响。