2019年中央企业经济运行稳中有进态势持续巩固，较好实现了全年各项预期目标。2020年，中央企业将全力以赴稳增长、促改革、调结构，力争要跑赢大势，实现高质量发展，更好地体现中央企业在经济社会发展中的责任担当。

 

随着三年行动方案的实施，国有企业改革综合效能将进一步提升，国有企业的治理体系将更加成熟定型，国有企业将更加具有活力和效率，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力将进一步加强——

 

1月15日，国务院新闻办公室举行2019年中央企业经济运行情况新闻发布会。数据显示，2019年中央企业累计实现营业收入30.8万亿元，同比增长5.6%，净利润1.3万亿元，同比增长10.8%。

 

国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，2019年中央企业经济运行稳中有进态势持续巩固，较好实现了全年各项预期目标。2020年，要全力以赴稳增长、促改革、调结构，力争要跑赢大势，实现高质量发展，更好地体现中央企业在经济社会发展中的责任担当。

 

央企成绩单“含金量高”

 

面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，2019年中央企业交出的成绩单颇为亮眼，国民经济“压舱石”作用进一步彰显。“中央企业发展既取得了量的合理增长，也实现了质的稳步提高，高质量发展的基础进一步巩固。同时，中央企业对经济社会发展的贡献也在进一步加大。”彭华岗表示。

 

运行数据显示，2019年央企经济运行呈现出“四增一降”的特点。

 

效益增。2019年中央企业利润总额同比增长8.8%，净利润增速则超过了两位数。“下半年以来，中央企业净利润增速稳步回升，全年圆满完成净利润‘保7争9’目标。”彭华岗说，有23家企业净利润增幅超过20%，45家企业净利润增幅超过10%。

 

效率增。2019年中央企业营业收入利润率为6.1%，同比提升0.1个百分点。以30万亿元的销售收入计算，0.1个百分点就是300亿元利润，表明央企主业盈利能力不断增强。

 

动力增。2019年，中央企业完成固定资产投资2.8万亿元，同比增长了7.6%，增速比上年加快了2.7个百分点，研发投入进一步增大，战略性新兴产业发展的速度也在加快。

 

贡献增。2019年，中央企业累计上缴税费2.2万亿元，同比增长3.6%，电信企业落实提速降费要求，流量平均资费降幅超过30%，降费大约为4600亿元；电网企业落实降电价政策，一般工商业电价比年初下降了10%，降低社会用电成本530亿元。

 

在做到“四增”的同时，央企着力降杠杆防风险。2019年末，中央企业平均资产负债率为65.1%，比年初下降了0.6个百分点，比2017年初下降了1.6个百分点。另外，中央企业带息负债比率为38.2%，同比下降1.1个百分点，流动比率和速动比率均有所提升，整体偿债能力保持稳定。

 

高质量发展步伐坚实

 

2019年，央企经济运行稳中有进，表现超出预期。究其原因，既有宏观经济环境向好有利于企业发展的因素，也是国企改革红利持续释放、创新发展提速、企业撸起袖子加油干的结果。

 

从基本面看，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，当前经济运行总体平稳，宏观调控政策的积极效应持续显现。特别是国家新增减税降费超过2万亿元，实体经济营商环境持续改善，有力支持了企业发展，增强了市场主体发展信心。

 

从企业层面看，通过深化改革，国企进一步增添了活力。2019年，在供给侧结构性改革方面，压减工作提前完成，累计减少法人超过1.4万户；钢铁、煤炭去产能任务全面完成；中船工业和中船重工重组、保利集团重组中丝集团、国家管网公司挂牌组建，国有资本配置效率进一步提升、整体功能进一步优化。与此同时，中国特色现代企业制度不断完善，混合所有制改革纵深推进，“双百行动”涌现出一大批改革尖兵，“三供一业”、教育、医疗机构和市政社区分离移交完成98%以上。

 

“改革赋予企业更多自主权，企业有效应对市场变化的反应更加灵敏。”彭华岗表示，通过改革，企业投资决策和经营管理效率进一步提升，内部各类生产要素活力和效率大幅度增强，干部员工积极性、主动性有效激发。

 

中央企业还加快新旧动能转换。按照推动高质量发展的要求，近年来中央企业立足主业，强化自主创新，推动制造业转型升级，发展了一批战略性新兴产业，同时退出了一批不具备竞争优势的非主营业务。

 

业界普遍认为，上述这些因素并非短期性的，会长期发挥作用，中央企业高质量发展的步伐将会更加坚定。

 

国企改革加快推进

 

2020年是全面建成小康社会的收官之年。面对经济下行压力，作为中国经济的 “顶梁柱”，央企担当重任，尤须做好改革创新工作。

 

“我们将有针对性开展中央企业提质增效专项行动，采取一系列务实有效的工作举措，应对经济下行压力，确保2020年中央企业稳增长目标的实现。”彭华岗表示，要突出抓好增收节支、科技创新、供给侧结构性改革、国企改革、重大风险防范化解等方面的工作，做到夯实基础、增强动力、补齐短板、提升活力、坚守底线。

 

2020年，中央企业将加快关键核心技术攻关，加快发展战略性新兴产业和先进制造业。国资委将推动中央企业向产业链、价值链的高端迈进。强化自主创新能力建设，继续推动科技创新能力强、市场应用前景好的企业上市，完善创新体制机制。

 

对于加快国资国企改革，彭华岗透露，目前国资委正在会同有关部门抓紧制定“国企改革三年行动方案”。2020年，国企改革主要就是贯彻落实好三年行动方案。

 

据悉，三年行动方案的制定实施，旨在更好地贯彻落实党的十九届四中全会新要求新部署，更好地推动国企改革“1+N”政策体系落实到位，并总结推广好改革过程中涌现出来的先进经验和先进典型。

 

“这几年，国企改革在落实‘1+N’政策体系过程中积极推进。但是，有些政策落实也存在着不平衡的状况。我们想通过三年行动方案，更好地推动相关政策落实落地，按照补短板、强弱项的要求，进一步推动重点难点问题的解决。”彭华岗表示。

 

可以预见，随着三年行动方案的实施，国有企业改革综合效能将进一步提升，一些短板和弱项问题将得到有效解决，国有企业的治理体系将更加成熟定型，国有企业将更加具有活力和效率，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力将进一步加强。